重發-更新版 1-中國央行：貨幣政策仍在穩健中性範疇，存款利率上限有望今年放開

(重發潤飾首段文字)
* 存款利率上限今年有望放開
* 貨幣政策仍在穩健中性的範疇
* 匯率波動屬正常，但警惕不正常跨境流動
* 存款保險制度今年上半年出台

路透北京3月12日 - 中國央行行長周小川周四表示，目前貨幣政策仍舊是穩健中性的範疇，存款利率上限今年有望放開，且強勢美元下的人民幣匯率波動屬正常，但亦要警惕不正常跨境流動。

他在兩會（全國政協和人大會議）期間記者會上並稱，P2P網貸和其他幾項互聯網金融的業務情況不太一樣，出的問題比較多，且有一些做法不太符合規定。央行正牽頭制定促進互聯網金融健康發展的意見，目前正在履行相關的審批程序，希望能夠早一點出台。

"貨幣政策的一些工具已經經過幾次調整，總體上保持了金融市場上流動性適度。"周小川在回答記者提問時說，貨幣政策仍舊是穩健的、中性的範疇。"

他稱，儘管使用了各種工具來進行調節，其中也包括一部分定向的貨幣政策調節，但加在一起後，廣義貨幣供應量也就是M2的增長仍就是適度的，所以並沒有改變穩健的貨幣政策狀況。

央行下午公布的2月新增信貸創六年同期新高遠超預期，月末M2增速同比增長12.5%，亦自上月紀錄低點明顯反彈。通過此前一系列的降息降準以及定向寬鬆政策，"寬信貸"環境已逐漸鞏固。 urn:newsml:reuters.com:*:nL4T0WE2UE

針對定向調控的效果，周小川稱，貨幣政策總的來講是總量政策，但根據中國實際，貨幣政策能夠體現一定的適度的、有結構性的特徵，這有助於經濟結構的調整。目前通過貨幣政策和金融市場進行的大量活動總體上都和實體經濟是高度相關的。

他並稱，中國利率市場化多年來在不同的產品、不同的品種上，先是從大額、從企業慢慢變到小額，從貸款又進展到存款，已逐漸地取得了很多進步，今年如果有機會，存款利率上限放開概率非常大。而存款保險制度已完成徵求意見，結果總體正面，各方面條件已經基本成熟，個人估計今年上半年可以出台。

談及中國物價時，周小川表示，對於物價的變化，既要給予足夠的關注，同時也要把觀察的時間段放長一些，趨勢性放長一點來估計，要慎重。

央行副行長易綱則稱，CPI（居民消費價格指數）是衡量通貨膨脹的最主要指數，央行在密切關注價格走勢的同時，也會以穩健的貨幣政策來調控好流動性，積極的財政政策和穩健的貨幣政策是應對目前這種形勢的一個合適的組合。

在通縮憂慮加深背景下，中國政府工作報告中今年CPI的漲幅控制目標仍高達3%左右，昭顯政府改善通縮預期之意。而中國2月CPI同比漲幅自逾五年低位回升至1.4%。1-2月工業、消費和投資增速均降至多年來低點，顯示中國經濟下行壓力加劇，需要政策進一步發力。


**匯率波動屬正常，但警惕不正常跨境流動**

央行官員指出，中國經濟開放度越來越高，匯率波動是正常現象，中國企業、個人、金融機構都在優化資產負債表，調整資產的貨幣結構和負債結構是合理正常，但也要警惕不正常的跨境流動。

周小川指出，相比世界上那麼多種貨幣，人民幣匯率相對穩定，波動率比較小。而中國國際收支絕大多數的進進出出都是有真實貿易背景的，在強勢美元下，中國也有資本外逃的現象，但是與正常的投資貿易相比，這個數量也不是很大，

"（匯率波動）不只是取決於國內的經濟基本面，而且取決於國際上以及國際金融市場上人民幣的供求關係。匯率的波動率也與整個國際局面有沒有重大的事件、有沒有波動的起因有關係。去年以來國際上很不平靜，很多因素導致匯率的波動。"他稱。

他並強調，去年美元開始走強，因為香港的港幣與美元的聯繫更緊密一些，在這種情況下，人民幣對美元的波動也反映在人民幣與港幣之間的匯率也會有一些波動，"總體來講，我們看是正常的，貿易商、投資者、金融市場的參與者，基本上能夠正常應對這樣一種波動。"

對於香港離岸人民幣業務，周小川稱，中國央行對此有很好的溝通，只要有需要，就會有調節的手段和新的舉措，來支持香港起到離岸人民幣中心的作用。

而在繼滬港通之後，今年還要有深港通，在資本市場的相互溝通方面會給予更大的管理上的便利性。

身兼國家外管局局長的易綱則指出，目前港幣盯住美元這個制度運行得很好，沒看出有必要調整。

此外，周小川表示，人民幣的跨境使用對人民幣的需求會增大，台灣人民幣的兌換限額等這些限額可以重新研究，並適度放寬，這個機會肯定是有的。

至於台灣的人民幣清算業務，他稱，中國銀行在台灣的分支機構目前已經是人民幣業務清算行，現在清算業務正常開展是沒有問題的。如果還有進一步的業務發展、有新的需求，也肯定是可以研究的。（完）

(發稿 沈燕/李賀；撰寫 宿泱韞/李錚/李文科; 審校 張喜良)