近幾年,美國共制裁了三個能源產出國——伊朗、委內瑞拉和俄羅斯。如今,能源大國俄羅斯的石油眼看着被歐美自己拒之門外,美國再次打起了委內瑞拉石油的主意。
據四名知情人士周三表示,一旦委內瑞拉政府和反對派恢復談判,美國能源公司雪佛龍將很快獲得美國批准,擴大其在委內瑞拉的業務並恢復石油貿易。
委內瑞拉政府和反對派計劃在本周末于墨西哥城舉行談判,這也是自2021年10月以來雙方的首次對談。
美國的目標
受美國制裁的現任委內瑞拉總統馬杜羅,仍掌控着委內瑞拉的總統府、軍隊和政府,而反對黨領袖胡安·瓜伊多卻得到了西方國家的支持,自認是委內瑞拉的合法臨時總統。
然而,由於今年石油市場風雲突變,西方領導人已悄悄改變了對馬杜羅的態度。美國氣候問題特使克里在稍早的埃及氣候峰會上主動向馬杜羅示好,法國總統馬克龍也與馬杜羅親切交談。
據知情人士表示,如果馬杜羅在周末的談判中表現出真誠或履行承諾,美國將放寬對委內瑞拉的制裁,並授予雪佛龍石油生產和重新在委內瑞拉開展貿易的許可。
具體來看,美國發放新的許可證將取決於委內瑞拉政府及反對黨能否宣布利用美國解凍的資金,進行一項30億美元的人道主義計劃,以及雙方是否同意通過選舉解決委內瑞拉國內的政治危機。
此外,有知情人士表示,美國批准雪佛龍進入委內瑞拉還有一個條件,即委內瑞拉國有石油公司PDVSA將無法從雪佛龍的石油銷售中獲得收益,以控制其向「腐敗」影子公司輸送利益。
雪佛龍最快有望在下周一或周二獲得美國財政部的新許可證。美國對外聲稱的理由是,放鬆制裁不是出於對能源價格的擔憂,而是因為支持委內瑞拉恢復民主。
石油貿易
2019年,美國對委內瑞拉實施石油制裁后,因PDVSA對雪佛龍欠下數十億美元的債務,雪佛龍得以豁免並繼續在委交易原油。但一年後,美國前總統特朗普暫停了這一特權,意圖對馬杜羅政府施壓。
而現在,美國受到石油短缺的威脅,開始更加積極地思考讓雪佛龍重返委內瑞拉。
委內瑞拉擁有約3000億桶的石油儲量,位居世界首位。由於投資不足和設備維護問題,加上美國的制裁,其石油產出一直低於預期。
今年委內瑞拉的石油日產量降至65萬桶,遠低於官方目標200萬桶。歷史上,委內瑞拉的石油日產量一度曾達到350萬桶。
而大批的海外石油公司此前因經營狀況不善,紛紛放棄他們與PDVSA的合資企業,雪佛龍已成為委內瑞拉恢復石油生產的最強大夥伴。
雪佛龍前高管Ali Moshiri此前表示,如果白宮放鬆制裁,雪佛龍和其他石油公司能夠自由生產的話,委內瑞拉可能在兩年內達到日產150萬桶石油的目標。
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