智通財經APP獲悉，9月15日，國家統計局新聞發言人付淩晖就2021年8月份國民經濟運行情況答記者問。付淩晖表示，從兩年平均增速來看，主要指標保持基本平穩。8月份，規模以上工業增加值兩年平均增長5.4%，比上月回落0.2個百分點。1-8月份，固定資産投資兩年平均增速是4%，比上月回落0.3個百分點，保持了基本穩定。8月份貨物進出口兩年平均增速比上個月有所加快。綜合來看，經濟運行延續了恢複態勢，經濟發展韌性持續顯現。
原文如下：
國家統計局新聞發言人就2021年8月份國民經濟運行情況答記者問
9月15日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家統計局新聞發言人付淩晖就2021年8月份國民經濟運行情況作了介紹，並回答記者提問。
1.中央廣播電視總台央視記者：從剛剛發布的數據來看，我們發現，8月份的部分主要指標同比增速比上個月明顯有所回落。這其中疫情和汛情對數據的影響有多大?您如何看待8月份我國國民經濟運行的總體表現?
答：8月份，受國際環境複雜嚴峻、國內疫情汛情沖擊等影響，同時還有上年同期基數擡升的因素，8月份主要的經濟指標同比增速有所回落。但是從累計來看，主要指標還是保持了較快增長。比如，1-8月份規上工業增加值同比增長13.1%，服務業生産指數增長17.7%，社會消費品零售總額增長18.1%，都保持較快增長。
從兩年平均增速來看，主要指標保持基本平穩。8月份，規模以上工業增加值兩年平均增長5.4%，比上月回落0.2個百分點。1-8月份，固定資産投資兩年平均增速是4%，比上月回落0.3個百分點，保持了基本穩定。8月份貨物進出口兩年平均增速比上個月有所加快。
綜合來看，經濟運行延續了恢複態勢，經濟發展韌性持續顯現，主要表現在以下叁個方面：
一是主要宏觀指標處于合理區間。從增長來看，工業和服務業兩年平均增速保持較快增長。1-8月份，規模以上工業增加值、服務業生産指數兩年平均分別增長6.6%和6.2%。從就業來看，就業形勢保持總體穩定。1-8月份，全國城鎮調查失業率平均爲5.2%，低于全年宏觀調控預期目標。其中8月份，全國城鎮調查失業率爲5.1%，與上個月持平。
從物價來看，居民消費價格保持溫和上漲。1-8月份，居民消費價格同比上漲0.6%，也是低于全年宏觀調控預期目標。其中，8月份上漲0.8%，漲幅比上月回落0.2個百分點。從國際收支來看，保持總體改善的態勢。貨物進出口增長較快，貿易順差擴大，服務貿易逆差縮小，利用外資持續增加，國際外彙儲備保持穩定。8月末全國外彙儲備余額32321億美元，連續4個月保持在3.2萬億美元以上。
二是經濟運行“穩”的基礎不斷夯實。農業基礎地位鞏固。今年以來，夏糧和早稻都實現了增産，夏糧、早稻産量分別增産2.1%和2.7%。從秋糧生産來看，今年秋糧播種面積擴大，自秋糧播種以來，整體生産形勢和氣候條件相對有利，盡管部分地區前期由于汛情使糧食生産受到一定影響，但從全國來看，實現全年豐收還是有較好的條件。安全發展得到保障。能源供應保持總體穩定。1-8月份，原煤和原油産量同比分別增長4.4%和2.4%，發電量增長11.3%。産業鏈、供應鏈的短板加快彌補。1-8月份，市場緊缺的集成電路、金屬集裝箱産量分別增長48.2%和1.7倍。國內國際雙循環相互促進。堅持擴大內需戰略，國內循環對經濟發展的帶動作用明顯。
上半年，國內需求對經濟增長的貢獻率超過了80%。內需擴大帶動了進口的增加，貿易強國穩步推進，外需拓展也促進了出口的增長。1-8月份，貨物進出口總額同比增長23.7%，總量創曆史同期新高。經濟內生動力增強。民間投資和民營企業進出口較好，1-8月份，民間投資同比增長11.5%，兩年平均增長3.9%，增速比1-7月份加快0.5個百分點;民營企業進出口同比增長29.9%，占進出口總額比重比上年同期提高2.3個百分點。中小微企業生産有所改善，1-8月份規模以上中型和小微型企業增加值增速快于全部規模以上工業增速。
叁是經濟運行“進”的因素持續累積。産業發展穩中有進。高技術制造業的生産和投資增長較快。1-8月份，高技術制造業增加值兩年平均增長13.1%，高技術制造業投資兩年平均增長17%，均保持較快增長。信息等現代服務業的發展較好。1-8月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生産指數兩年平均增長14.9%，明顯快于服務業生産指數增速。需求結構持續改善。制造業投資加快。1-8月份，制造業投資兩年平均增長3.3%，比1-7月份加快0.2個百分點。民生短板領域投資也保持較快增長，1-8月份，社會領域投資兩年平均增長10.7%。
升級類消費較爲活躍，1-8月份，限額以上單位商品零售額中，文化辦公用品類和體育娛樂用品類兩年平均分別增長11.6%和18.1%。一般貿易進出口占比提升。1-8月份，一般貿易進出口占全部進出口的比重是62%，同比提高了1.6個百分點。創業創新活力持續釋放。雙創發展勢頭良好，市場主體不斷增加。7月底，全國市場主體達到1.46億戶，活躍度保持在70%左右。新産品快速增長，1-8月份，新能源汽車、工業機器人産量同比分別增長1.7倍和63.9%。新業態持續活躍，1-8月份，實物商品網上零售額同比增長15.9%，占比達到23.6%。
以上這些情況表明，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟運行持續恢複、保持穩中有進的發展態勢有較好支撐。但也要看到，全球經濟複蘇和疫情發展仍然存在較多的不確定因素，國內經濟恢複的基礎仍需進一步鞏固。下階段，要按照黨中央、國務院的決策部署，貫徹新發展理念，深化改革開放，積極構建新發展格局，實施好宏觀政策的跨周期調節，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，保持經濟運行處于合理區間。
2.CNBC記者：第一，關于消費。可以介紹一下8月份相關商品增長比較多或者是下降比較多的主要原因嗎?還有線上銷售、直播帶貨的作用。第二，就業有哪些趨勢。比如16-24歲人口就業情況，或者是整個就業市場面臨的壓力。
答：您主要關心消費和就業兩方面的情況。確實，這個月受到疫情汛情的沖擊，社會消費品零售總額增速回落幅度比較大。8月份，社會消費品零售總額同比增長2.5%，比上月回落6個百分點，主要是由于疫情汛情多點發生，居民出行減少，暑期消費受到一定影響。其中，餐飲收入8月份同比下降4.5%，上月是增長14.3%，商品零售增速也有所回落。
社會消費品零售總額增速回落除了汛情疫情的影響，也有上年同期基數升高的因素。社會消費品零售總額的增速去年8月份首次由降轉升，回升的幅度達到了1.6個百分點。從累計來看，社零總額還是保持了較快的增長，1-8月份社會消費品零售總額同比增長18.1%，兩年平均增長3.9%，比1-7月份雖然略有回落，但保持總體穩定，說明消費穩定恢複的態勢沒有發生大的變化。
從結構上來看，8月份社會消費品零售總額中與居民日常生活相關的商品零售增勢保持了總體穩定。8月份，限上單位商品零售額中，糧油食品類和飲料類商品零售額同比分別增長9.5%和11.8%。同時，升級類商品消費保持了較快增長，8月份體育娛樂用品類、文化辦公用品類零售額同比分別增長22.7%和20.4%，均比上月有所加快。還要看到，線上消費持續活躍，1-8月份，實物商品網上零售額同比增長15.9%，占全部社零總額的比重達到23.6%。
這些情況表明，消費規模擴大、結構升級、新動能成長的趨勢沒有發生改變。 從下階段來看，支撐消費還有很多有利因素。
第一，消費持續擴大的內在動因是穩固的。我國有14多億人口，有4億多中等收入群體，人均國內生産總值已突破一萬美元，人民對美好生活的期盼預示着消費規模增加、消費結構升級的態勢將會持續。
第二，今年以來，就業保持了總體穩定，企業效益也保持了較快增長，居民收入增加有保障，這些都有利于消費能力的提升。
第叁，社會保障不斷完善，民生投入持續增加，有助于提升居民消費的意願。隨着疫情防控和經濟社會發展統籌推進，經濟持續恢複，消費環境逐步改善，有利于消費保持穩定增長。
關于就業，今年以來，隨着經濟的恢複，就業形勢保持了總體穩定。1-8月份，全國城鎮新增就業達到938萬人，完成全年目標任務的85.3%。從失業率情況來看，1-8月份，全國城鎮調查失業率平均爲5.2%，8月份當月爲5.1%，與上個月持平。其中，一些重點群體的就業得到了保障。我們看到，8月份外來農業戶籍人口，主要是農民工，失業率低于全部城鎮失業率。同時，8月份一個突出變化是青年人失業率出現明顯下降，16-24歲的年輕人失業率爲15.3%，比上月回落了0.9個百分點，說明一系列穩就業、保障大學生就業的政策持續發揮了效果。
下階段來看，就業保持穩定還有很多有利條件：一是經濟長期向好，恢複態勢有望持續。二是國內服務業逐步恢複，市場活力增強，有利于增加就業崗位。叁是新動能成長，一些靈活就業爲勞動者創造了更多就業選擇。當然也要看到，就業壓力和結構性矛盾依然存在，下一步還是要落實好就業優先政策，促進就業穩定向好。
3.彭博新聞社記者: 首先，我們看到了PMI的數據，自從5月份開始，相關的出口指數下降到50%以下，但與此同時，出口總量好像又有增長。在出口的價值和數量上，好像數字存在一些不匹配的問題，怎麽解釋?第二，關于出口。現在出口的需求好像正在收縮，很多公司也感覺到了壓力。另外，內需相對來說也比較薄弱，下半年我們有什麽措施能夠應對這樣的挑戰?
答：您所指的，我理解是制造業PMI中的新出口訂單指數情況。新出口訂單指數主要是反映企業對海外需求狀況的一種預期，是反映預期的指標。同時，貨物出口總額是反映企業向境外出口的總金額。一個是預期指標，一個是實際的出口狀況。
由于企業從接到出口訂單到組織生産，再到出口貨物的運輸和報關，然後到完成出口，有一個過程，從曆史經驗來看，PMI的新出口訂單指數對于出口具有一定的先行性。但是也要看到，影響企業出口的預期因素很多，制造業新出口訂單指數和實際出口時滯的關系並不穩定，有時也會出現一定的反差，這都是正常的。
比如，今年以來隨着世界經濟逐步恢複，海外的生産供給逐步增加。一些企業就會認爲，由于國內去年有很多出口是出口替代性的，因此預期今年國內生産替代效應會減弱。但從實際情況來看，由于今年以來一些變異病毒傳播超出預期，海外經濟體的生産受到了限制，而市場的需求還存在，反而拉動了國內的出口增長。這會造成企業預期和實際出口之間的一種反差。
從國際情況來看，8月份全球制造業PMI新出口訂單指數爲51%，連續3個月下滑，而8月份WTO公布了最新的貨物貿易晴雨表指數是110.4，是該指標公布以來的最高水平，這兩個指標實際上也出現了一定的反差。因此，分析判斷出口形勢，要采用多種指標綜合分析，由于經濟社會現象比較複雜，各種指標之間的變化也不是完全一一對應的，這都需要全面看待、客觀分析。
4.每日經濟新聞記者:今年以來，我國汽車出口的表現十分亮眼，前8個月出口額實現翻倍。在全球汽車行業缺芯的背景下，爲何我國汽車出口能夠實現倍增?另外，對于全年的外貿走勢，國家統計局如何預判?
答：汽車行業今年出口增長比較快，在整個汽車行業缺芯的背景下保持出口增長較快確實很不容易。之所以中國的汽車出口能保持較快增長，我認爲有兩個因素影響是比較突出的。
第一，汽車行業産業鏈鏈條比較長，對企業相關配套各方面要求比較高。我們國家産業體系比較完整，配套能力比較強，在全球疫情的背景下，很多國外企業在物流、生産供應鏈條方面都遇到很多問題，但是我們國家在這些方面還有比較好的優勢，我覺得這是一個很重要的因素。
第二，我國在疫情防控方面，在全球範圍做得是比較好的，國內生産秩序維持得較好，這也有利于生産穩定運行。當然，汽車出口增長比較快也和去年的低基數有一定關系。 今年以來，貨物進出口運行狀況保持良好的態勢，前8個月貨物進出口總額同比增長23.7%，保持較快增長。從下階段來看，貨物進出口貿易保持較快增長還有不少有利因素。
第一，世界經濟總體上是在複蘇，雖然近期由于疫情的反彈，複蘇勢頭有所放緩，但從全球來看，世界經濟總體複蘇的態勢是持續的，外需擴大對國內出口的拉動還會持續顯現。
第二，我國産業體系比較完整，配套能力比較強，生産整體狀況比較好，有利于企業出口。
第叁，穩外貿政策效應還會持續顯效。一些外貿新業態，跨境電商、海外倉等新業態的發展，對于外貿增長仍然會發揮助力作用。同時，隨着共建“一帶一路”穩步推進，中歐班列開行保持較快增長，對“一帶一路”沿線國家的進出口也保持了較快增長，這也有利于進出口的穩定增長。第四，隨着國內經濟的恢複，進口也是在擴大的，也有利于進出口保持較快的增長。今年以來，從累計增速來看，進口增速實際是快于出口增速。我國的外貿發展及國際合作加強，不僅促進了我國經濟增長，也助力了全球經濟的複蘇。
5.路透社記者: 8月份消費增長比較乏力，請問會出台哪些刺激消費的政策，以及今年第叁季度、第四季度的恢複有更多宏觀政策的支持?
答：剛才我已經談到了，8月份消費增長放緩主要是由于疫情汛情的沖擊，總的消費恢複態勢實際是沒有發生變化的。從下階段情況來看，中國經濟保持穩定恢複還有很多有力的支撐。
第一，我國的産業升級發展態勢明顯。在全球疫情反彈的背景下，甚至在國內7、8月份受到疫情沖擊的情況下，無論是工業還是服務業，技術升級、産業升級的態勢還是比較明顯的。1-8月份，高技術制造業兩年平均增長13.1%，服務業當中信息傳輸、軟件和信息技術服務業兩年平均增長14.9%，說明産業發展穩中有進的態勢仍在持續。
第二，國內內需的支撐有力。從消費看，盡管7、8月份社會消費品零售總額增速有所回落，主要是由于汛情和疫情短期沖擊因素的影響，但支撐消費的就業形勢保持了總體穩定，有利于增加居民收入。同時，居民消費結構升級的態勢仍在延續，隨着疫情防控逐步顯效，消費拉動仍然會繼續顯現。
從投資來看，隨着企業效益的改善，支持實體經濟發展的政策顯效，投資活力在增強。1-8月份，制造業投資兩年平均增長3.3%，比上個月加快0.2個百分點，保持了持續回升的態勢。從民間投資來看，1-8月份民間投資兩年平均增長了3.9%，比1-7月份加快0.5個百分點，說明投資活力在增強。從下一步看，今年是“十四五”規劃的第一年，隨着“十四五”規劃重大項目陸續開工建設，相關基建方面的投資也會逐步改善。
第叁，改革開放紅利持續釋放。“放管服”改革深入推進，營商環境持續改善，創業創新勢頭良好，市場主體快速增加，一些技術含量高、綠色低碳的新産品快速增長。線上線下融合加快，新業態不斷湧現。同時，高水平開放穩步推進，共建“一帶一路”高質量發展成效逐步顯現。1-8月份，我們國家對“一帶一路”沿線國家的進出口同比增長了24.6%。隨着營商環境的不斷改善，對外開放的水平不斷提高，中國繼續成爲外商投資的熱土，1-7月份，我國利用外資同比增長25.5%。
第四，支持實體經濟發展的政策還會繼續顯效。今年以來，一系列減稅降費、金融支持實體經濟的政策持續發揮作用，企業效益保持較快增長。1-7月份，規模以上企業利潤同比增長57.3%，兩年平均增長了20.2%。 總的來看，隨着統籌疫情防控和經濟社會發展的紮實推進，宏觀政策跨周期調節有效實施，經濟運行有望保持在合理區間，推動高質量發展也會不斷取得新的成效。
6.第一財經記者: 8月份PPI同比增速創了年內新高，下遊企業利潤空間面臨壓縮的情況。如何來看待PPI的後續走勢，何時會觸頂，有哪些切實的措施可以減輕下遊企業的壓力?
答：8月份，工業生産者出廠價格同比上漲9.5%，漲幅比上個月擴大了0.5個百分點，創出了今年以來比較高的一個水平。PPI漲幅擴大，從結構上來看，主要是由于生産資料價格漲幅擴大的帶動，8月份生産資料價格同比上漲了12.7%，漲幅比上月擴大了0.7個百分點。
具體來看，主要是叁個行業的拉動比較大：煤炭、化工和鋼鐵。這些行業的價格上漲，既與需求擴大有關系，也和生産供給偏緊有一定的聯系，同時還與前期一些上遊價格的傳導作用有關。對于PPI的走勢，目前來看，短期內可能還會高位運行，未來走勢總的看還需要觀察。
一方面，國際大宗商品價格目前仍然保持高位，雖然近期漲幅有所回落，但是走勢還存在一定不確定性。國內部分上遊行業産品供求關系比較緊張，價格存在上漲的壓力。另一方面，也要看到，國內保供穩價的措施在逐步顯效，一些商品的價格，包括上遊行業商品價格漲幅有所放緩。同時，隨着價格的上漲，企業的生産積極性也是在增加的，也有利于價格的穩定。總的來看，對于下階段PPI走勢還需要進一步觀察。
7.鳳凰衛視記者: 我們關注到近期恒大債務違約風險正在攀升，引起了市場廣泛關注，請問發言人如何評價這個事件對房地産行業的影響以及對行業的走勢未來如何判斷?
答：我也注意到最近網上的一些消息。一些大型房地産企業生産運營過程中出現了一些困難，對于整個行業發展的影響還需要觀察。 從房地産市場運行來看，今年以來隨着各地區各部門堅持“房住不炒”的原則，持續穩房價、穩地價、穩預期，整體運行保持平穩態勢。 從主要數據來看，1-8月份，商品房銷售面積兩年平均增長5.9%，比1-7月份回落1.1個百分點;商品房銷售額兩年平均增長11.7%，回落了1.4個百分點。房地産開發投資保持基本穩定，1-8月份兩年平均增長7.7%，比1-7月份回落0.3個百分點。
這些情況說明，隨着各方面持續推進房地産市場的調控，抑制房地産市場不合理需求，保證正常需求的釋放，同時房地産市場相關制度，多主體供應、多渠道保障、租購並舉的制度不斷完善，房地産市場有望保持穩定發展。
8.21世紀經濟報道記者: 制造業投資兩年平均增速有所回升，我想問一下背後的原因是什麽?下半年進出口仍然有不確定性，大宗商品價格走勢也有不確定性，想問一下未來制造業投資您是怎麽看的?
答：今年以來，制造業投資兩年平均增長速度保持回升的態勢，這與總體經濟的恢複有緊密關系。我們看到，從制造業生産狀況來看，無論是一季度、二季度，制造業産能利用率都達到近年來比較高的水平，說明市場需求在逐步擴大。同時，國內支持實體經濟發展的政策，對于制造業降低企業成本也是逐步顯效。
今年以來，規上工業企業每百元營業收入中的成本同比是下降的，這些共同促進了企業效益的改善，有利于企業投資能力的提升。同時還要看到，中國經濟長期向好態勢的基本面沒有改變，國內促進經濟穩定發展的政策會持續顯效，這些都有利于制造業投資信心的提升。所以從下階段來看，制造業投資保持穩定增長還有較好的支撐。
9.封面新聞記者: 近日，國家統計局公布8月份制造業采購經理指數爲50.1%，相比上個月下滑了0.3個百分點。PMI數據已經連續5個月下滑，創下2020年3月以來新低，請問如何看待PMI的下降趨勢。有分析認爲，8月將成爲下半年景氣低點，對此國家統計局如何看待?
答：應該說制造業PMI指數的下滑是國際國內多種因素共同作用的結果。從國際來看，近期多國疫情出現了反彈，世界經濟複蘇的勢頭出現了放緩。8月份，全球綜合PMI爲52.6%，連續3個月下降;全球制造業PMI爲54.1%，也是連續3個月下降。這些不可避免地對國內市場、對企業預期産生一定的影響。
從國內來看，受7、8月份疫情汛情的沖擊，生産需求指標增速有所放緩，企業成本存在壓力，也會影響企業的預期。 但總的來看，我國制造業PMI8月份爲50.1%，連續18個月位于擴張區間，說明企業的預期總體穩定。從下階段來看，企業預期保持穩定還有不少有力的支撐。
第一，中國經濟長期向好的基本面、發展的強大韌性是企業預期穩定的重要支撐。
第二，今年是“十四五”規劃開局的第一年，一些重大項目開工建設，一些重大的區域規劃政策出台實施，都有利于提振企業的信心。
第叁，一些支持實體經濟發展的政策有利于緩解企業的成本壓力，比如最近央行推出3000億元的支小再貸款額度，促進中小企業發展，這些都有利于企業預期穩定。 下階段，隨着統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，宏觀政策跨周期調節有效實施，支持實體經濟發展政策持續顯效，企業預期有望穩中向好。
10.紅星新聞記者: 最近連續幾個月社會消費品零售總額實際增速都有所下降，是否代表我國的消費潛力還未充分釋放?哪些地方還有消費潛力，如何進一步釋放?隨着“雙節”來臨，居民消費是否會出現增長?如何研判下半年的消費情況?
答：總的來看，盡管近期消費增長勢頭有所放緩，但主要是短期疫情汛期沖擊的影響，總的來看，消費規模擴大、消費結構升級的態勢沒有改變。從消費潛力來看，目前一些綠色智能相關産品的消費還有很大潛力，同時與人口老齡化相關的消費品的需求潛力還是比較大。
下階段來看，要把這些消費潛力釋放出來，還是要增加有效供給，持續增加智能家居、智能家電以及綠色低碳産品等的生産，有效滿足人民對美好生活的需要。總的來看，我國就業保持了總體穩定，居民收入持續增加有利于提升居民消費能力。同時，社會保障不斷完善，有利于提升居民的消費意願。下階段，隨着統籌疫情防控和經濟社會發展的成效不斷顯現，消費環境持續改善，消費仍然會成爲中國經濟發展的重要支撐。
本文選編自微信公衆號“統計微訊”；智通財經編輯：徐文強。