FX168財經報社(香港)訊 中國工業和信息化部會同國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局等共8部門聯合印發了《推進工業文化發展實施方案(2021-2025年)》，強調加強產融合作、人才培養和工業遺產保護利用。中國財政部也發布通知，將國有土地和礦產資源專項收入等劃轉稅務部門征收。
《推進工業文化發展實施方案(2021-2025年)》強調堅持“政策引領、需求導向、協同推進、融合發展”。從弘揚工業文化價值內涵、促進工業文化與產業融合發展、推動工業旅游創新發展、開展工業文化教育實踐、提高工業遺產保護利用水平、完善工業博物館體系、加大傳播與交流和健全工業文化發展體系8個方面提出了未來五年推進工業文化發展的工作重點，涵蓋了工業文化從內涵內容挖掘、載體和傳播渠道建設到產業發展、制度和標準建設等各主要環節。
內容中也提到重點從拓寬資金支持渠道、健全人才保障體系、發揮中介機構作用等方面，針對工業文化建設亟待解決的資金、人才短缺等問題，加強政策支持，特別注重調動社會力量參與工業文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。最后則是重點從加強統籌協調、抓好細化落實等方面，對各有關部門和各地落實《實施方案》，加快推動工業文化發展提出了具體要求。
《推進工業文化發展實施方案(2021-2025年)》的新特點中也包括實操性更強，方案指明推進工業文化發展的主要方向，而也提出未來五年具體要完成的工作，像是實施文化產品系列活動等。再來是需要多部門協同，凝聚工信、發展改革、財政、教育、人社、文旅、國資、文物等多方面力量，各項工作都有明確的牽頭單位和參與部門，形成既有統籌又有分工的工作布局，保障各項政策和任務的落地。
不但如此，新特點還有加強工業遺產保護利用，以國家工業遺產認定為主的工業遺產保護利用工作已成為推進工業文化發展的重要抓手，在社會上引起廣泛關注。該方案推動建立分級保護利用體系，制定保護準則和指南，修訂《國家工業遺產管理暫行辦法》，促進保護與修復關鍵技術研發應用。方案也加強產融合作，文化發展離不開金融支持，為充分調動資本的積極性，方案明確提出要加強產融合作，鼓勵社會資本設立文化產業發展基金，通過產融合作平臺，解決信息不對稱，推動工業文化重大項目建設。
最后則是加強人才培養，人才在工業文化建設中起到決定性作用，該方案明確要重點培養高技能人才和大國工匠，工業文化學術研究、教育培訓、經營管理、宣傳推廣等領域領軍人才，工業遺產、工業博物館、工業旅游等方面專業人才三類人才，強化人才支撐。
另外，中國財政部發布通知稱，將由自然資源部門負責征收的國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入(以下簡稱四項政府非稅收入)，全部劃轉給稅務部門負責征收。自然資源部(本級)按照規定負責征收的礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金，同步劃轉稅務部門征收。
自2021年7月1日起，選擇在河北、內蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南省(自治區、直轄市、計劃單列市)以省(區、市)為單位開展征管職責劃轉試點，探索完善征繳流程、職責分工等，為全面推開劃轉工作積累經驗。暫未開展征管劃轉試點地區要積極做好四項政府非稅收入征收劃轉準備工作，自2022年1月1日起全面實施征管劃轉工作。
四項政府非稅收入劃轉給稅務部門征收后，以前年度和今后形成的應繳未繳收入以及按規定分期繳納的收入，由稅務部門負責征繳入庫，有關部門應當配合做好相關信息傳遞和材料交接工作。稅務部門應當按照國庫集中收繳制度等規定，依法依規開展收入征管工作，確保非稅收入及時足額繳入國庫。已繳入財政非稅專戶，但尚未劃繳國庫的有關資金，由財政部門按非稅收入收繳管理制度規定繳入國庫。
稅務部門按照屬地原則征收四項政府非稅收入，具體征收機關由國家稅務總局有關省(自治區、直轄市、計劃單列市)稅務局按照“便民、高效”原則確定。原由自然資源部(本級)負責征收的礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金等非稅收入，征管職責劃轉后的具體工作由國家稅務總局北京市稅務局承擔。