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特朗普提名的大法官人選,對科技巨頭而言意味著什麽?

發布 2020-9-29 上午08:56

(作者:莫寧)

Investing.com – 特朗普在周六提名了聯邦上訴法院法官艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)出任最高法院大法官壹職。

可以預見,未來幾周圍繞這個提名人的兩黨之爭將異常激烈。參議院共和黨人尋求在11月3日總統大選之前確認巴雷特的提名,但預計會遭遇很大的阻力。

不過,如果現年48歲的巴雷特獲得確認,這意味著最高法院的9位大法官中,保守派對自由派的優勢將擴大至6比3。而且鑒於大法官是終身制,未來數十年,美國公共政策的走向都會受到影響。

這當中,當然也包括將影響科技行業未來的問題,包括政府監管、隱私法、知識產權、反壟斷、內容審核等議題。那麽,巴雷特的確認對科技巨頭而言意味著什麽?

保守派占上風,意味著監管將放松?

原則上,保守派在最高法院中占據上風,意味著對企業的監管可能會放松——正如奧 巴馬時期前聯邦通信委員會(FCC)顧問吉吉·索恩(Gigi Sohn)所說,這名候選人將非常關註“企業權利”。

諸如巴雷特之類的保守派人士往往對監管權持懷疑態度,致力於削弱對聯邦機構的“順從”。所謂的司法順從原則,就是允許聯邦機構自由地解釋法律,並采取補救、罰款的做法。事實上,保守派團隊曾壹再對這種做法提出質疑。譬如,他們並不認可,僅僅根據1991年消費者保護法中壹些模棱兩可的措辭,政府就令企業面臨數十億美元的罰款和訴訟——Facebook (NASDAQ:FB)就是最典型的例子之壹。

此外,根據律師事務所Cadwalader反壟斷專家喬爾·米特尼克(Joel Mitnick)的說法,由於保守派傾向於在證明經濟損害方面設定更高的標準,因此,反壟斷行動將可能面臨更大的障礙。

眼下,針對科技巨頭的多起反壟斷正在醞釀或進行之中。上周,媒體援引知情人士稱,美國各州檢察官與司法部高級官員會面,討論如何對谷歌 (NASDAQ:GOOGL)提起反壟斷訴訟,需要以多快的速度提起訴訟;此外,美國聯邦貿易委員會也可能會在今年年底之前,對Facebook提出反壟斷訴訟;亞馬遜 (NASDAQ:AMZN)、蘋果 (NASDAQ:AAPL)也無不身處反壟斷的巨大漩渦當中。

當然,最高法院的裁決是無法預測的,而且保守派和自由派的區分也過於簡單粗暴——即便同樣是保守派或同是自由派,在同壹案件上也可能會出現分歧。

譬如,在去年裁定的佩珀(Robert Pepper,蘋果用戶)訴蘋果案中,已故的自由派大法官露絲·巴特·金斯堡(Ruth Bater Ginsburg)作出了反對知識產權倡導團體的抉擇,而特朗普任命的保守派大法官布雷特·卡瓦諾夫(Brett Kavanaugh)則選擇與自由派站在同壹立場。

按照業內人士的說法,在涉及科技行業的案件中,尤其近年來,最高法院都出現了這種“奇怪”、意想不到的立場轉換。這也意味著,即便巴雷特的提名獲得確認,最高法院裏保守派占多數,在科技行業的網絡平臺中立性、反壟斷等問題上,也會有不同的力量將保守主義傾向往其他方向拉動。

巴雷特在科技行業問題上立場尚不明確

巴雷特在這方面可以追溯研究的觀點很少。她被特朗普提名為第七巡回上訴法院法官已經是2017年,在那之後大部分時間都在處理壹些爭議性較小的案件,而且與科技行業目標。

在外界看來,雖然巴雷特在學術研究上成果頗豐,部分與信仰、國家權利等問題有關,但似乎並未涉足科技行業所關註的任何法學核心領域。因此,接下來人們將關註巴雷特在這些問題上是更傾向於保守派還是自由主義者。

最高法院將要審理的下壹個重大科技行業案件是谷歌和甲骨文的專利訴訟,會在10月5日開始,巴雷特預計不會參與。但到11月下旬,最高法院將開始審理壹起與黑客犯罪相關的案件,這可能會是巴雷特參與的首個重大科技案件。

此外,還有特朗普壹直攻擊的美國《通信規範法案》第230條。根據該法律,包括推特 (NYSE:TWTR)、Facebook在內的社交媒體公司不會因用戶發帖內容而被追責,同時也可以刪除合法但會引起反感的內容。目前,下級法院的解釋相當壹致,即認為第230條為科技平臺提供了廣泛的保護;但不排除最高法院會介入。

當然,上述的壹切討論都需要建立在巴雷特獲得確認的前提之上。據媒體報道,白宮已經開始聯系共和黨參議院辦公室,安排與巴雷特見面。負責確認大法官提名人的參議院司法委員會安排在10月12日開會,可能會耗時三至四天。共和黨在參議院占53席的微弱多數,但只要51票贊成,巴雷特的提名就能獲得確認。

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