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2019年財經大事件(五):詹森贏得大選只是第一步?“拖歐”鬧劇幾時休?

發布 2019-12-13 下午07:00

(作者:李善文)

Investing.com - 英國首相鮑裏斯.詹森這次贏得漂亮!

最終的結果是,詹森以368的總席位數量贏得了英國這場百年難得一遇的十二月大選,這是保守黨自柴契爾夫人時代以來獲得的最多席位。如果說你已經預料到詹森會贏,但你可能沒有預料到最終席位數量會如此懸殊。

而他的競選口號非常簡單——結束脫歐(Get Brexit done)!

這句話看上去確實很簡單,然而,從2013年1月23日,英國前首相卡梅倫正式提出脫歐公投以來,時至今日,已經快7年過去了。脫歐已經完全演變成了“拖歐”鬧劇。而英國民眾也在逐漸失去耐心,眼下,儘快“Get Brexit done”,也許就是他們最迫切的希望,也因此,詹森終於獲得了人民的“授權”。

(財經漫畫:“拖歐”鬧劇,來自Investing.com)

曙光乍現,脫歐終於要落幕了?

選舉的勝利對於保守黨和英國而言都意義非凡!遭2017年大選時,英國出現了“懸浮議會”,又稱為“懸峙議會”或者“無多數議會”,是指沒有任何一個政黨或政黨集團取得絕對多數(一般指超過半數)的議席。這也直接導致了之後特蕾莎.梅的脫歐協議在下議院三次被否,詹森的新協議也遲遲無法通過表決。如此,下議院終於又被保守黨掌控了,這個局面就可以被打破。

不過,詹森贏得了選舉以後,會做什麼?這是市場投資者和英國民眾目前最大的疑問,人們開始想要弄清楚,詹森將會如何實現他的承諾——Get Brexit done!

從短期來看,毫無疑問,願景是讓英國可以儘快脫歐,我們說的下個月就脫歐!也就是2020年的1月底之前。詹森表示,將於下周把此前受阻的脫歐協議再次提交議會表決。所以,英國這下有望於2020年1月31日離開歐盟。

雖然這可能並不意味著真正意義上的脫歐,只是政治上的“脫歐”,但是,在經歷了冗長的脫歐進程以後,如果詹森可以把脫歐這件事從第一頁翻到第二頁,那麼也算是一個比較大的成就了。

受到脫歐終於有望結束的預期提振,英鎊兌美元和歐元週四都飆升了2%,交易員們匆匆忙忙買入英鎊。

(財經漫畫:保守黨重掌下議院,詹森將輕鬆脫歐?來自Investing.com)

這就完了?並不是

盼著脫歐儘快結束的投資者和民眾們,也不要過於樂觀。脫歐真的快結束了嗎?不,它才剛剛開始……

英國隨後將會開啟長達11個月的脫歐過渡期,在此期間,英歐將要協商未來的貿易關係。

英國政府智庫協會(Institute for Government think tank)英國退歐專案主管Joe Owen指出,這(選舉勝利)為詹森開闢了進入脫歐下一階段的餘地和空間,但並不意味著形勢會很快發生重大變化。

事實上,詹森的這份“脫歐協議”只是長達一年脫歐過程中的第一個階段。詹森當然不會告訴你這些,朗朗上口的競選口號比繁瑣複雜的退歐程式更能收買人心。

但是,詹森在競選過程中輕描淡寫的細節才是投資者真正該關注的重點。2020年1月,當詹森的這一份脫歐協議在議會獲得通過以後,英國和歐盟將會進入一個更廣泛、更複雜的談判時期,一系列的談判將會觸及環境、競爭、工人權力、貿易等等方方面面,雙方必須在這些方面都達成協議。

其中,需要注意的是,歐盟成員國堅稱,如果沒有切實的條款來保證公平,它不會和一個強大的鄰國簽訂貿易協議。歐盟的要求集中在環境和勞工標準,以及國家補貼等方面,確保英國不會向歐盟的單一市場低價出售商品。除了詹森的“零關稅、零配額”的承諾外,歐盟還希望“零傾銷”。而英國則面臨兩面為難的窘境,因為一方面它需要放鬆農業和食品標準,以便和美國達成貿易協定,但是另一方面,它要保證自己在歐盟的高標準紅線內,否則歐盟會限制其進入它們的市場,以保護本國生產商。

(財經漫畫:當上了夾心餅,英國貿易政策不好辦!來自Investing.com)

除了貿易的問題,詹森還需要和歐盟談判關於漁業配額、邊界問題、安全和數據共用問題等等。

可以想見的是,英國脫歐的第二階段,將會比第一階段難得多。分析師也表示,談判和議會通過是一回事,真正地將這些條款都落實到政府體系中又是另一回事,這個過程或許會持續數年。

然而,詹森只有11個月了,這一次,掣肘他的將不是議會,而是時間。按照規劃,英國將會在2020年1月31日之後進入一個“過渡期”,在此期間,英國需要跟歐盟其他的27個國家談判建立全新的關係,而過渡期將會持續到2022年的12月底,不過,保守黨在大選中承諾的是過渡期僅到2020年年底。

歐盟希望可以在3月前和英國重啟談判,這給詹森達到有協議地脫歐,只有十個月的時間,所以,布魯塞爾幾乎沒有人認為,詹森有足夠的時間來和歐盟達成協議。

脫歐關鍵節點全梳理

2013年1月23日,英國前首相卡梅倫正式提出脫歐公投

2016年6月23日,英國舉行脫歐公投,51,9%的英國人投票支持脫歐

2016年7月13日,英國前首相卡梅倫辭職,隨後特蕾莎.梅赴任

2017年3月29日,英國前首相特蕾莎.梅正式開啟和歐盟的脫歐談判

2017年12月,英國向歐盟讓步,與歐盟達成了初步的脫歐框架協議

2018年11月25日,達成了一份英國脫歐協議草案

2019年1月15日,英國議會否決了特蕾莎.梅談成的脫歐協議

2019年2月14日,英國議會再次否決了特蕾莎.梅談成的脫歐協議

2019年3月12日,英國議會再次否決了特蕾莎.梅談成的脫歐協議

2019年3月13日,英國議會否決無協議脫歐

2019年6月7日,特蕾莎.梅離職,詹森7月接棒

2019年8月19日,英國首相詹森19日致信歐盟,正式提出新“脫歐”協議談判條件

2019年10月17日,英國政府與歐盟委員會通過艱難談判達成新脫歐協議

2019年10月22日,英國議會表決通過脫歐協議,但否決時間表

2019年10月28日,歐盟同意將英國的脫歐日期推遲至2020年1月31日

2019年10月29日,英國議會否決重新選舉動議

2019年11月6日,英國議會正式解散

2019年11月6日,英國首相詹森宣佈在12月12日舉行選舉

2019年12月12日,詹森在冬季選舉中獲勝

(財經漫畫:梅姨淚撒唐寧街十號,詹森走馬上任,來自Investing.com)

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