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脫歐前景撲朔迷離,接下來仍有五大可能性

發布 2019-9-20 下午06:24
GBP/USD
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Investing.com - 近期,市場上關於脫歐的消息較多,投資者不免有些眼花繚亂,這邊廂英國國內鬧得不可開交——英國首先詹森還信誓旦旦說“不惜冒著硬脫歐的風險也要在10月底以前脫歐”,而反對派堅持“不達協議別想退歐”!那邊廂,歐盟委員會容克今天又對媒體表示,“相信脫歐協議很快會通過,英國可以避免硬脫歐”。

拖了三年有餘的“脫歐”戲碼,今年是否可以完美落幕?投資者已經迫不及待想知道答案。然而,英國首相詹森計畫在下月暫停議會的消息,又給脫歐蒙上了不確定性,甚至給本已經混亂不堪的脫歐局面帶來了更多的恐慌和困惑,與此同時,2019年10月31日,英國是否真的會脫歐,截至目前為止,仍然懸念頗大。

值得注意的是,週四(9月19日)英國央行貨幣政策委員會決定將利率維持在0.75%不變,並重申了他們的警告。他們的政策記錄首次明確警告了英國進一步推遲脫歐的影響,稱英國退歐條款的“根深蒂固的不確定性”也會造成損害。

接下來,脫歐的劇情會如何上演,不僅要看英國首相和議會如何縱橫,取決於頑固不化的歐盟領導層是否會給予一定的靈活性,也取決於英國法庭。英國脫歐仍有五大可能性:

1、立法者掌權:議會休會是否合法

英國議會各方在脫歐這件事上一直持有不同的意見,並且爭論不下,無論如何,大部分政客是反對“無協議脫歐”的,而在這關鍵的時刻,英國首相詹森卻想讓議會持續休會,那麼,脫歐也將會變得更加複雜。

本月稍早前,詹森要求女王從9月10日至10月14日暫停議會會議,引來大批議員指責,稱詹森想在10月31日英國“脫歐”之前讓議會保持沉默,以完成自己的政治野心。因此,約75名議員和一名活動人士將詹森告上法庭,希望借助法律讓議會復會。

而下周,英國最高法院將關於英國首相詹森向女王建議議會休會是否合法作出裁決,週四是其關於此動議召開聽證會的第三天。

消息顯示,詹森的一位律師在高等法院陳詞,表示首相決定議會休會不是由法官判決的事,這樣做是為了有時間來準備一個新的立法議程,並非外界所說為了限制詹森的反對者阻止“無協議脫歐”的時間。

而一名反對詹森休會決定的律師19日在推特上發佈的一份法庭檔顯示,即使最高法院裁定他最初的休會請求是非法的,詹森也可能會再次暫停議會。

2、議會的選擇:趕走詹森

如果英國議會最終無法通過立法來阻止無協議退歐,那麼他們還可以訴諸終極武器,一項不信任動議,將詹森趕下臺。當然,目前他們尚沒有足夠的票數來實現這個目的。而且,即使他們最終將詹森趕下臺,那又能怎麼樣呢?脫歐這件事仍然無法得到解決。

因為這項“終極武器”要求,如果現任首相下臺,他們必須在兩周內組建新的政府,這就需要再次推遲脫歐,才能讓他們有時間來組建新的臨時政府。

退一萬步講,真的推遲脫歐,反對派目前也尚無法在臨時首相人選這一項上達成協議。雖然工黨的領袖科爾賓是一個選擇,但是他過於左派,多年來一直是歐盟的絕對批判者,無法被另一陣營的人所信任。最好的做法是,選擇一個更加中立的人選,比如保守黨的內閣大臣Kenneth Clarke,但是前提是,科爾賓認可這樣的安排,因為沒有他的認可,彈劾詹森的不信任案根本無法成功。

需要注意的是,英國現任首相詹森還可以選擇拒絕辭職,然後組織11月的大選,這實際上就是達到了“硬脫歐”的效果了。

3、提前大選:接連被否

如果英國議會的議員們可以在休會前,迅速地通過立法,宣佈“硬脫歐”非法,那麼詹森可能會通過提前大選來對抗——這雖然有風險,但是無論如何,詹森都需要這場選舉,因為他目前在議會裏沒有絕對優勢的席位。

此前“阻止政府‘無協議脫歐’”在下議院通過後,英國首相鮑裏斯·詹森隨即表示,尋求在10月15號進行提前選舉。依據現行法律,提前解散議會須獲得三分之二以上議員投票支持。也就意味著,必須要獲得最大反對黨工黨的支持。

不過工黨領袖科爾賓表態說,在“阻止政府‘無協議脫歐’”的法案正式成為法律前,工黨不會支持提前選舉。

在隨後的投票中,詹森要求提前選舉的動議僅獲得了298票贊成、遠未達到650名議員的三分之二。

4、達成協議並順利脫歐:可能性較小

這是一個大部分人都覺得不可能實現的選項。

英國議會已經連續三次投票否決了特蕾莎.梅千辛萬苦和歐盟談成的協議,而歐盟也千百次地拒絕了英國關於重啟談判的要求。

不過,市場似乎還有一部分聲音對於這個可能性並不死心。

一個關鍵的時間節點是2019年10月17日,屆時,歐盟的領導人將會舉行會晤,這位最後一次談判提供了機會,而這似乎也是目前英國擁有的唯一一次談判機會。

市場人士認為,詹森可能會逼迫英國議會:接受這個修訂後的退歐協議,否則我們就一起迎接“硬脫歐”。

而事實上,歐盟的立場正在軟化,週四(9月19日)歐盟委員會主席容克在接受媒體採訪時表示,他相信脫歐協議將在最後期限前獲得通過。

容克表示,英國無協議脫歐將產生“災難性後果”,並表示他正在“盡一切努力達成協議”。他還表示,只要“所有的目標都能實現”,他準備取消脫歐協議中的所謂“愛爾蘭後盾”條款。

不過,週四,歐盟28國輪值主席的芬蘭總理安蒂·林內(Antti Rinne)警告稱,如果英國在本月底之前不能提出切實可行的新脫歐提議,“一切都完了”( "It's all over."),而法國總統馬克龍同意了這個說法。

同時,愛爾蘭副總理兼外長科文尼(Simon Coveney)此前表示,就達成協議而言,英國政府想要的,與愛爾蘭和歐盟需要的,“仍存在巨大差距”。

5、無協議脫歐:不僅僅是口頭威脅

事實上,很大一部分市場觀點都認為所謂的“硬脫歐”其實只是詹森的談判手段,他不至於讓這件可怕的事情發生。

當地時間9月4日下午,英國議會下院三讀通過“阻止政府‘無協議脫歐’”的法案。

但是,不能否認的是,他確實有可能這麼做。

如果歐盟領導人作出的讓步太少,談判的結果讓他不滿意,他很可能會堅持“硬脫歐”,而英國議會沒有充足的時間來阻止他,這也讓這一選項實現的可能性大大提高。

紐約梅隆投資管理首席經濟學家Shamik Dhar認為,如果英國在沒有協議的情況下強行脫離歐盟,英鎊可能會跌至與美元和歐元平價的水準——從當前水準下跌10%到15%。自2016年6月英國公投脫離歐盟以來,英鎊兌美元已經下跌了大約16%。

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