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美國史上最長政府停擺迎來結束。
當地時間週三晚間,美國眾議院投票通過一項臨時撥款法案,以結束這場創紀錄時長的政府關門。
這次「重啟」將使美國政府至少重新開放至1月底。
不過值得關注的是,雖然關門危機緩解了,但下一輪停擺也在倒計時。
因為兩黨最大分歧:《平價醫療法案》保險補貼,尚未根本解決。
預計雙方將在12月圍繞醫保補貼等議題再起爭端,政府或面臨2026年1月30日後新一輪停擺風險。
美政府“重啟”在即
兩天前,參議院以60票對40票通過了該撥款法案。
根據參議院達成的協定,共和黨人同意讓民主黨人在12月就醫保補貼進行投票。
當下,美國國會眾議院也已掃除關鍵程式性障礙,為結束政府停擺鋪平道路。
在政府停擺進入第43天之際,眾議院議員們週三以213票贊成、209票反對的結果,推動該法案進入下一階段。
撥款法案現將進行一小時的辯論,隨後進行最終投票表決。
據白宮發佈,特朗普將於美國東部時間晚上9點45分(日期:今日上午10:45)簽署參議院對 H.R. 5371 號法案的修正案。
自10月1日起,美國政府關門已經43天,這也創下了美國歷史上最長紀錄。
這場驢象惡鬥,致美國經濟損失慘重。
據國會預算辦公室估計,六周停擺將使第四季度GDP減少1.5個百分點,最終造成約110億美元的凈損失。
兩黨之爭僵局,也導致了聯邦雇員無薪工作、公共服務停滯、航班延誤加劇、營養補助計劃暫停......
尤其值得一提的是,美聯儲正持續閉眼盲飛。
白宮新聞秘書早前表示,美國政府長時間的停擺,10月份的關鍵經濟報告可能永遠不會公佈。
通脹數據真空,美聯儲內部也在暗潮洶湧。
在特朗普前所未有地施壓要求降息的背景下,美聯儲正經歷前所未有地高層人事變動。
稍早前,亞特蘭大聯儲行長博斯蒂克意外宣佈將於明年2月退休,他的離任為美聯儲降息路徑帶來更多不確定性。
隨著現任主席鮑威爾的任期將在明年5月屆滿,博斯蒂克又將提前數月離開,這意味著特朗普獲得了又一個施加影響力的機會。
影響幾何?
即便政府停擺結束,但“重啟”之路也漫長。
政府機構全面恢復正常運作可能還需數日,部分機構甚至得一周或更久。
其中,薪資系統需要更新以補發停擺期間的工資; 停滯長達43天的撥款發放、貸款申請和客服積案也需儘快清理; 延誤的環保許可、工作場所檢查及政府合同審批在各聯邦機構中堆積如山......
美國交通部長肖恩·達菲週三表示,政府停擺結束后,預計需一周才能解除主要機場的航班限制。
但前提取決於空管返崗進度,以及安全數據支援這一決定。
上周,交通部和美國聯邦航空管理局要求航空公司削減全國40個主要機場的國內航班運力,先減4%、到週五減10%。
不過惠譽表示,即使能迅速達成讓政府重新開門的協定,目前仍不清楚運力限制是否會在感恩節前取消。
美國航空協會表示,減少的航班“不可能在政府重新開放後立即恢復到滿負荷運行”。
該組織估計,當運力減少10%時,可能會給美國經濟造成平均每天2.85億至5.8億美元的影響,具體影響取決於航空公司能夠安排乘客的程度。
對於全球金融市場影響幾何?
據CFRA首席市場策略師Sam Stovall整理的數據,在此前15次美國政府關門結束后的一個月里,標普500指數平均上漲2.3%。 若本次也出現類似幅度漲幅,那麼到12月中旬,標普500指數將逼近7000點。
Stovall表示,在關門結束后,市場回調似乎會被推遲。 歷史表明,關門結束一個月後,市場通常會上漲。
道富巨集觀策略主管Michael Metcalfe表示,如果美國政府繼續關門,經濟進一步增長將受到影響。 好在終於度過了政府關門的難關,這意味著可以鬆一口氣,因為不會出現嚴重的政府關門導致的經濟增長放緩。
美國就業數據可能是因政府停擺而未公佈的最受期待的數據,投資者正在權衡美聯儲是否會在12月再次降息。
“股市要想延續漲勢,數據必須足夠疲軟,以促使美聯儲降息,又不能過於疲軟,引發對經濟放緩的擔憂。”
不過往長遠了來看,高盛則預警:美股未來十年將跑輸全球同行。
分析師師預測,未來十年標普500年化回報僅6.5%,為全球最弱,而新興市場以10.9%領跑,他建議跳出美國、分散投資。
原油市場方面,XS.com 的分析師Samer Hasn認為,俄羅斯制裁以及以色列-伊朗緊張局勢可能再度燃起,都構成了上行風險,美國政府有望重新開放也同樣如此。
貴金屬市場中,隨著美國政府有望結束「停擺」和美聯儲12月結束縮表,市場對美元流動性危機的擔憂緩解,引發拋售的利空因素逐步消散,黃金回調告一段落。
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