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90%暴利稅!歐洲能源巨頭的好日子,到頭了?

作者 格隆滙 股市2022年11月29日 08:45
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90%暴利稅!歐洲能源巨頭的好日子,到頭了?
作者 格隆滙   |  2022年11月29日 08:45
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作者 | 貝吉塔

該來的還是來了。

近日,德國政府已擬定計畫,當太陽能、海上風能和核能的電價超過130歐元/MWh,將對超出部分徵收90%暴利稅。

褐煤電廠和油料電廠的徵稅門檻,則為分別82歐元/MWh和280歐元/MWh。

該法案將於12月16日由該國議會通過,並於明年1月1日生效。

為何突然下此狠手,連一向大力補貼的清潔能源也不能避免?

因為短短半年,德國在能源危機上的損失,已高達2000-3000億歐元,其中相當一部分,都用於花四倍價格進口美國液化天然氣。且隨著北溪管道被破壞,這種放血將是持續性的。

作為出口強國,德國近期的貿易差額竟一度趨近於0。

照此下去,只需4-5年,整個歐洲將被吸走約7-9萬億美元財富,逐漸地,歐元會持續貶值,成為一種劣質貨幣,從此一蹶不振,當然,這種情況不大可能出現,畢竟表面的罪魁禍首是俄烏問題引發的能源及其他貿易問題,算是外部衝擊因素造成。

但能源價格引發的巨大的資金缺口,僅靠政府撐著,顯然捉襟見肘。

是時候,讓荷包鼓鼓的傢伙們也出出力了。

01、荒唐的漏洞

首先,我們需要瞭解,歐洲的pay-as-clear能源定價機制,遵循邊際定價系統。

即,所有類型發電廠出售的電力價格相同,且根據最昂貴的電力定價。

而火電的成本,從來都是最高的。加上目前煤炭和天然氣價格翻了好幾倍,所以火電價格必然高漲。

那麼根據規則,核電、風電、水電、太陽能發電,都得以火電的的價格供應,這些可再生能源成本本來就很低,現在上漲的電價可以說全部都是利潤。

再加上,火電所占比例不足30%,所以煤炭和天然氣維持高價,恐怕是這些清潔能源公司最樂於看到的。

這種定價機制的優勢,在於可再生能源會優先被市場交易。

同時,天然氣和煤炭則由於供給飽和,導致產量和批發價格下降,最終壓制整體發電成本。

一旦能源需求上升,更昂貴的天然氣和煤炭發電廠被大面積啟用,推高電力價格,其他可再生能源上也能受益於此。

從而推動綠色能源高速發展。

在正常環境中,這當然是沒問題的,不僅符合碳中和大戰略,也能控制用電價格。
但今年,一切都不同了。

儘管早在2018年,歐盟就提出到2050年實現碳中和目標。但就目前來看,其能源結構依然以化石能源為主。具體來看,石油占35%,天然氣占24%,核能與其他可再生能源分別占13%和17%。

但問題在於,歐洲本土的化石能源產量並不高。而且因為各種環保政策,石油對外依存度常年在90%以上,天然氣和煤炭的依存度也持續上升。

其中,約三分之一的天然氣和56%的煤炭,均來自俄羅斯。

而歐盟通脹指標持續上揚,尤其隨著地緣戰爭規模超出預期,制裁與反制裁你來我往,能源戰持續升級,這一趨勢更加明顯,電力的缺口也將越來越大。

價格,也就止不住了。

為了應對俄烏戰爭後的能源危機,歐盟提出了一個名為“重新賦能歐盟計畫”的計畫,目標是今年將從俄羅斯進口的天然氣削減三分之二,並在8年內使歐洲獨立於俄羅斯化石燃料。

號稱將會為歐洲提供廉價、安全和可持續的能源,將2030年的可再生能源目標從當前的40%提高到45%,預計在2030年前使可再生能源總裝機量達到1236GW。

因為此舉,外媒政治家評出的28個綠色能源人物中,普京居然被排在首位。

長遠來看,該計畫的確有助於加快歐盟能源轉型、獨立,但解不了燃煤之急。

短期內的解決方案有三種。

方案一,設定天然氣價格上限。

既然批發電價由天然氣價格決定,那就以最快的方式,使得電價與天然氣價格脫鉤,從而對 電價進行直接有效的干預。

具體做法,是給予天然氣供應方相應的財政補貼,彌補限價與實際價格之間的差價,財政補貼的資金來源則是對受益於該機制的買家徵稅。

這種方法可以在短期有效抑制住飛速上漲的電力批發價格,但帶來的化石燃料燃燒增多,違背了歐盟長期以來的能源轉型路線,或難以被採納。

方案二,削減需求。

歐盟各成員國根據自身用電量,對國內一些非必要的電力使用強制性或自願性的停止要求,例如辦公場所的能源消耗等。

此舉只可作為一種短期的輔助手段,雖能有效降低當前高企的批發電價,然而電力使用下降為居民帶來的生產生活上的不便,以及生產效率下降對經濟帶來的潛在負面影響,也許代價更大。

既然都不靠譜,只好使用更簡單粗暴的方案三:

02、劫富濟貧

暴利稅的英文是windfall tax,顧名思義就是大風刮來的錢,要收稅。

無怪乎政治家們“眼紅”,能源巨頭們賺得實在太多了。

11月1日,英國石油公司公佈了三季度的財務業績:7-9月,利潤為82億美元,是2021年同期利潤的兩倍多,遠遠超過分析師們預測的62億美元。

殼牌公司也宣佈,今年前9個月的利潤為300億美元,一樣是2021年同期的兩倍多,全年利潤將超過2008年310億美元的記錄。

法國能源公司道達爾也賺得盆滿缽滿,二季度淨利潤57億美元,同比增長158%。

歐盟委員會相關提議草案認為,化石燃料企業高利潤超出預期,在正常情況下不會獲得,因而有理由要求它們“團結捐資”,繳納其所得超額利潤至少33%的“團結貢獻費”。

低碳能源企業,同樣也能從爆發的市場需求中,憑藉歐洲獨特的電力定價,賺取巨額利潤。

比如,今年5月,歐盟公佈了“REPowerEU”行動計畫,將可再生能源比例目標上調至45%,同時計畫2030 年風電累計裝機480GW。

丹麥、德國、比利時與荷蘭四國也共同簽署檔,計畫打造一個歐洲的“綠電中心”, 到2050年將四國的海上風電裝機增加10倍,從目前的16GW 提高至150GW。

近10倍的增長,背後蘊藏的商機,不難想像。

而新能源發電的成本又如何呢?

其實是非常低的。

比如英國政府,對新能源電力的採購價是0.05英鎊1kW,是消費者零售價的四分之一都不到。

因為,風光發電的特點是固定成本高,邊際成本低。

固定成本高,所以需要政府補貼,優惠,來激勵投資者前期大量的投入來建設風力、水力發電廠,但是一旦建成之後,遠們的發電成本是遠低於天然氣的。

這也是為什麼,歐洲消費者的電價上升這麼厲害的原因——參考上文提到的pay-as-clear機制,是邊際成本更高的天然氣,設定了歐洲電力市場的電價,讓新能源電廠躲在後面悶聲發大財。

但能源企業現在的高額利潤的來源,大家也都知道是俄烏戰爭。

而戰爭是暫時的,不可能將之刻印到商業模式中。這是一個短期的紅利,發大財也不見得對企業的長期行為產生深遠影響。

從這個意義上說,對新能源征暴利稅和補貼是可以,也應該同時進行的。

但能否實現預期效果,恐怕還得打個問號。

短期看,此類徵稅會加重企業負擔,推高能源價格。

據德媒報導,目前許多企業各種稅收加起來總負擔已接近50%。

如果企業承受了經濟不景氣的代價,但價格上漲時利潤又被攫取,特別是當前全球能源供應緊張,它們的生產積極性將受到打擊。

最終降低供給,推高能源價格,起到反作用。

長期看,過度徵稅將阻礙歐洲綠色轉型步伐。

自今年這場戰爭爆發以來,飆升的能源價格暴露了歐洲能源供應鏈的脆弱性,也凸顯了歐洲綠色轉型的緊迫性。

一味地徵稅,只會打擊能源企業的投資熱情,阻止其在關鍵時刻進行新的投資。

總而言之,增收暴利稅,無法解決根本問題。

其實,真正的最優解,歐諸國領導人都懂,但他們就是寧願讓問題引發更多的問題,讓無數民眾為之承受代價,怪誰呢?

近期,歐盟能源部長剛剛召開會議討論暴利稅草案,但布魯塞爾恐怕已經沒有更多時間來解決所有問題了。

因為,寒冷的冬季,已經到來。

03、尾聲

時至深冬。

英國通脹已經突破10%,為半個多世紀來的最高水準。義大利面、茶葉和薯條等“平價食品”價格大幅上漲。其中,僅食用油價格,今年就飆漲65%。

有測算說,現在有1400萬英國人(差不多占到總人口的22.6%),生活在貧困中。

冷冰冰數字的背後,是普通人舉步維艱的現實生活——今年,家庭平均能源帳單達到3000英鎊,屆時40%的家庭將沒錢取暖、不敢用電。

據英國公共政策研究所的報告,這是百年未有的水準。

面對沸騰的民怨,政府不得不推出一項高達150億英鎊的生活成本援助計畫。

一方面,是面向每家每戶的,為每家每戶提供400英鎊的能源帳單折扣;另一方面是面向800萬最貧困家庭的,為每戶提供650英鎊的救濟金。

問題是錢從哪兒來?

共克時艱,也只能向最好過的能源巨頭下手,只有他們的荷包越來越鼓。

現實世界就是這樣,有人舉步維艱,有人卻高歌猛進。

其實,他們如果不被牽著鼻子慫恿地緣戰爭,不硬著脖子死磕、和氣生財,資本雄厚的歐洲,絕不會遭遇能源危機和後續一系列的社會經濟問題。

願理性的世界,能早點回歸。(全文完)

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Martin Young
Martin Young 2022年12月1日 9:41
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日本海嘯事件後,石油巨擘見獵心喜躲在名為『環保團體』提線魁儡後面對核能散播不實謠言,打擊全球核能發展,蝴蝶效應之下歐洲各國尤以德國為首的反智行為終究自食惡果。 在電力業中,唯一能夠對石化燃料造成威脅的的只有核能,唯一能夠與風力/太陽能互相搭配達到低碳乃至於零碳能源的也只有核能。而可笑的弱智群眾居然對著荒誕的『環保恐怖分子』們頂禮膜拜,將『天然氣很乾淨』這樣的國王新衣式謊言作為聖經每日念誦,只能說現今這些反核的歐洲政權最好在這次地域衝突中一次被擊垮,只有核能再次復興人類才有機會挽救零碳電力的機會。
 
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