拜登政府於週五確認對中國商品大幅提高關稅,其中包括對電動車(EV)徵收100%的關稅,旨在加強美國戰略產業對抗中國國家支持的經濟做法。這些關稅將於9月27日生效。美國貿易代表辦公室還宣布對太陽能電池徵收50%的關稅,對鋼鐵、鋁、電動車電池和關鍵礦物徵收25%的關稅。
在結束了超過兩年的審查過程後,這一舉措由前總統Trump發起,現任政府保留了拜登總統此前在5月宣布的主要關稅增加。這包括對鋰離子電池、礦物和零件徵收25%的新關稅,電動車關稅將於9月27日開始實施,其他設備的關稅將於2026年1月1日開始實施。
此外,對價值超過3000億美元的中國產品(從玩具和T恤到互聯網路由器和工業機械)的關稅繼續保持在7.5%至25%之間。儘管汽車行業呼籲降低對石墨和電動車電池生產所需的關鍵礦物的關稅,因為他們依賴中國的供應,但這些請求基本上未被採納。
關稅上調引發了業內對供應鏈可能中斷的擔憂,特別是對於依賴半導體的產品。批評者認為,這些措施可能無法有效解決中國的技術轉讓和行業主導策略,這些策略導致了過度生產和全球市場泛濫。
Information Technology Industries Council主席Jason Oxman對關稅表示失望,稱:"自實施以來,關稅累計使美國企業和消費者付出了2210億美元的代價,同時未能改變令人關切的中國貿易政策和做法。"他補充說,USTR的決定繼續依賴關稅,而沒有證據表明其有效性。
白宮經濟顧問Lael Brainard為這一決定辯護,強調美國電動車行業需要從中國的供應鏈中多元化。Brainard強調了"強硬、有針對性"的關稅對抗衡中國國家驅動的補貼和技術轉讓政策的重要性,並指出美國政府對國內行業的大量投資。
中國駐華盛頓大使館發言人批評美國的關稅,稱這將適得其反,無法壓制中國或解決美國的產業挑戰。該發言人譴責關稅反映了美國的單邊主義和保護主義。
隨著美國為11月總統大選做準備,Trump和副總統Kamala Harris都在關鍵製造業州與選民接觸,將自己定位為對中國強硬的候選人。Trump承諾,如果再次當選,將對所有中國進口商品徵收60%的關稅。
在國際上,歐盟和加拿大也正在對中國電動車徵收新的關稅,加拿大與美國保持一致,設定100%的關稅。
USTR的最終決定為美國港口運營商提供了一些喘息的機會,對於在5月14日關稅公告之前訂購的中國港口起重機,如果在2026年5月14日之前交付,將免除新的25%關稅。
醫療用品的關稅也進行了調整,對口罩和外科手套徵收50%的關稅,高於此前提議的25%,對注射器徵收100%的關稅,但腸內注射器將暫時排除一年。
該機構還將考慮對五類中國工業機械的排除請求,承認國際供應鏈的複雜性。
Reuters為本文做出貢獻。
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