美國財政部21日公佈一份165頁的草案，意圖限制對中國高科技行業投資。草案名爲“擬議規則制定通知”，旨在限制美國實體在半導體和微電子、量子信息技術、人工智能三個高科技領域對華投資，並列出了詳細的規定。
外媒猜測，美國總統拜登簽署的對華投資限令可能在今年年底前生效。
本次規則是在2023年8月拜登總統行政令的基礎上的規則細化，主要限制美國人/美國機構對中國的針對半導體、量子信息技術及人工智能行業的某些交易，包括收購股權或有股權、某些可轉換爲股權或爲貸方提供某些權利的債務融資、或有股權的轉換、綠地投資或其他企業擴張、合資企業、以及作爲非美國人集合投資基金中的有限合夥人（LP）或同等身份進行的某些投資。
該規則對於美國資金投資相關公開市場證券不做限制，對於美國企業的中國子公司在中國投資不溯及既往，美國企業完全控制的中國全資子公司也不做限制，因此機構預計對於二級市場和既有企業的影響不大。
中信證券研究認爲，美國本次的限制是2023年8月拜登政府發佈的對華投資審查政策行政令的細化。
目前美國針對中國半導體和人工智能產業限制的加碼力度逐漸減弱，且國內對此或已有預期，因此預計對半導體產業的影響效果將邊際遞減。
中信證券建議持續關注國內設備、零部件和材料企業在“卡脖子”領域的新品佈局和先進產能帶來的訂單增量，預計未來2~3年國內設備公司的訂單將快速提升。建議關注國內半導體先進製造、先進封裝和AI芯片的國產替代機會。
半導體自主創新+國產替代相關企業：
華虹半導體（01347）、中芯國際（00981）、上海復旦（01385）、時代電氣（03898）等。