2月28日,香港特區政府財政司司長陳茂波發佈最新財政預算案,聚焦堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展三大主題,推出一系列旨在推動資本市場、金融服務、創新科技、土地基建、綠色未來、數字經濟等領域的前瞻性政策,支持香港實現多元化可持續發展。
面對一籮筐的重磅政策,德勤發表了初步建議,並表示全方位措施具前瞻性,有望重振經濟活力。
其中,有關資本市場的前瞻性戰略佈局,德勤中國華南區主管合夥人歐振興表示,樂見政府持續與内地積極商討擴大互聯互通機制產品的納入範圍,期待討論議程能夠覆蓋股票互聯互通對内地投資者和兩地發行人準入門檻的降低,並擴展港股通至一級市場。
對於香港經貿網絡在中東及東盟地區的擴展,其建議港交所同時考慮在中東及印尼設立推廣辦事處,以更好地促進與投資者和潛在發行人之間的交流、推廣及對接。
為更好吸引在香港以外的離岸人民幣回流,鼓勵港幣–人民幣雙櫃台股票交易的增量擴容,建議雙櫃台人民幣股票交易的印花稅實施兩年減半徵收,助力人民幣國際化的穩慎推進。而為進一步提升市場競爭力,建議再審視股票印花交易稅率,審時度勢,適時再下調印花稅率。
在加快恢復財政平衡方面,德勤中國稅務合夥人尹佩儀表示,香港的薪俸稅標準稅率從 2008/2009年起已沒有變更,相信司長推出這兩級制時,已考慮在影響最低的情況下,增加政府收入。調整後,香港的個人稅仍處於國際的低水平,相信不會為香港招攬人才帶來太大影響。
同時,德勤歡迎政府全面撤銷所有住宅物業需求管理措施,以及推出優化利得稅扣減開支的措施,容許利得稅納稅人就還原租用物業至租用前狀況所招致的開支獲得稅務扣減。
在跨境理財通2.0的基礎上,德勤認為進一步優化跨境理財通的注冊流程、產品種類和數碼化,將更有效推動大灣區的互聯互通及香港作為離岸人民幣業務樞紐的發展。同時,建議政府升級現行的基金和單一家族辦公室稅務優惠制度,例如取消5%附帶收入門檻,以及擴大合資格資產的定義以包括藝術品、數字資產等投資。
德勤中國民營企業與私人客戶服務香港主管合夥人劉明揚亦建議,向成立於香港的基金管理公司及單一家族辦公室,在附合某些條件下對所收服務費提供稅務優惠,如利得稅稅率減半至 8.25% 。另外,為吸引單一家族辦公室和更多新資金利用資本投資者入境計劃落戶,建議政府容許申請者通過其個人實質擁有的主體來持有相關的投資,從而使該主體可被視為經單一家族辦公室在港管理並享受相關的利得稅豁免。
在香港人工智能的發展上,德勤中國管理咨詢政府與公共服務行業主管合夥人(中國香港)陳淑娴指出,面對財政儲備下降的情況,建議政府未來在推動科創基礎設施建設方面考慮公私營機構合作(PPP)或私營機構注資(PFI)。
此外,德勤建議港交所發揮自身優勢,首先建立起香港自己的、具有公信力的、市場制度和規則完善的、國際化的香港數據交易所,積極與内地不同的數據交易所對接,參與到國家數據交易的統一大市場中。在此基礎之上,建議港交所在時機成熟時拓展海外市場,推動内地與海外的數據交易,將香港建設為國際數據交易中心。
鑒於近年衛生醫療開支不斷增加,德勤中國管理咨詢總監林子豐表示,我們建議政府繼續構建及整合基層醫療服務,完善公私營醫療服務的協作模式,以應對公營醫療資源緊張、相關公共開支逐年增加的壓力。更為重要的是,政府應協調資源並提升社會對預防性治療的重視,通過推廣健康的生活方式等引導、幫助市民從根本上構建健康人生,長遠而言降低公共醫療系統的壓力。
數字經濟方面,德勤中國香港數字資產主管合夥人呂志宏表示,德勤樂見政府積極建設香港成全球數字資產中心的決心,相信將持續優化與内地和國際市場接軌的制度,在支持創新和監管之間取得平衡,歡迎政府進一步結合政產學研的力量,預計相關措施將有助促進知識轉移和科研成果轉化。
基建方面,德勤中國財務咨詢合夥人江偉軒表示,北部都會區作爲香港未來的新增長引擎,將透過產業化帶來新增本地生產總值、就業機會及產業。德勤建議產業化的思維進行規劃和開發,並提出了三個聯通。
與此同時,江偉軒補充道,德勤歡迎《預算案》提出研究投資高效建築方法的供應鏈、成立「建築研發及測試中心」推動建築業應用研發,認為在協同大灣區的高效建築方法供應鏈,尤其是機電裝備合成法等,能有效為香港解決成本、生產力、建設周期的問題。