智通財經APP獲悉，銀河證券發佈研究報告稱，中國教培行業當前政策穩定性的清晰度已較高，行業規範化發展的界限與框架已經明晰。在此基礎上，預計供需兩端優化趨勢將進一步強化，頭部教培機構將充分受益集中度提升+新業務拓展帶來的成長空間。推薦學大教育(000526.SZ)，受益標的新東方-S(09901)、科德教育(300192.SZ)。
▍銀河證券主要觀點如下：
日韓教培監管政策變化，對供需影響幾何?
1)韓國：受特定政治、歷史背景影響，韓國政府針對課外培訓市場的治理政策波動劇烈。但最終其教育體系復歸精英教育，課外培訓參培率與高等教育毛入學率同步提升，補習機構數量持續攀升;
2)日本：政府對課外教育行業的監管力度較爲柔和，改革方向更多集中於校內和考試製度。2000年後，受少子化影響，學習塾數量逐步保持平穩，但連鎖補習機構通過拓展業務範圍，營收仍實現持續增長。
中國民辦教育行業監管嚴格，供給增速預計受限。
自2018年以來，中國政府針對整個民辦教育體系實施了較爲全面的改革。對比日韓監管政策，當前中國政府針對教培行業的監管嚴格程度顯著更高。
其中，義務階段學科培訓機構資質已不再新增，存量機構必須轉爲非營利或註銷。對於非學科類培訓，由於資質審覈、內容備案與監督、營業時間、價格指導、資金監管均較“雙減”前有更高要求，中小培訓機構的發展空間亦受限。此外，監管當局仍在持續清理各類變異性培訓，預計將對地下供給形成制約。
整體而言，當前中國教培行業政策已形成較爲完備的治理框架，政策穩定性的清晰度已較高，合規學科/非學科機構的供給增速預計將較爲有限。
市場需求依然剛性，且有增量空間。
一方面是至2034年中國高考適齡人口仍在增長，且高中階段監管政策較爲友好。同時，參考CIEFR數據，監管進一步清理非合規培訓機構，將爲上市教培企業在城鎮市場最多帶來1.9倍增量空間。
另一方面，素質/興趣類校外培訓市場空間依然廣闊，受益於“雙減”帶來的課後時間增加+素質教育納入教育評價體系，未來三年K9素質教育有望彌補傳統教培企業因學科類業務受監管而產生的空白。
風險提示
宏觀經濟持續下行的風險;非合規機構清理進展低於預期的風險;新業務轉型進展低於預期的風險。