FX168財經報社(香港)訊 美國財政部12月發佈指導意見，自2024年起，凡含有中國成分的電動車電池，將限制獲得稅收豁免，但暫時免除一些痕量元素關鍵礦物。美國參議院能源和自然資源委員會主席、民主黨籍參議員喬·曼欽(Joe Manchin)表示，這項政策很可能傷害美國企業本身，新的電動汽車供應鏈公司恐將失去60億美元聯邦撥款，福特和特斯拉等藍籌企業旗下產品將受衝擊。
路透社週二(12月19日)報道稱，美國財政部的指導將使中國企業更容易利用電動汽車稅收抵免，「同時損害美國納稅人的利益，並增加美國在電池和汽車零部件供應鏈方面對外國的依賴，包括中國」。
(來源:Reuters)
目前尚不清楚，參議院是否可以推翻財政部的指導。
曼欽對美國財政部12月1日發佈的電動汽車稅收抵免規則表示不滿，該規則允許在中國境外開展業務的中國公司受益，只要中國政府不是大股東。曼欽指責美國總統拜登政府「試圖尋找變通辦法和拖延，爲中國從美國納稅人的支持中受益敞開大門」。
美國財政部表示，將暫時免除一些痕量元素關鍵礦物，使其免受新的嚴格規定的限制，這些規定禁止來自中國和其他被視爲外國關注實體(FEOC)的國家的材料，這對汽車製造商來說是一場勝利。
美國財政部對該法律的解釋讓汽車製造商鬆了一口氣，他們的電動汽車業務需要中國的技術、零部件和礦物，並擔心拜登政府會禁止他們與美國或世界其他地區的中資礦山或工廠簽訂合同。
當局還要求電池製造商與中國公司簽訂合同或許可協議，以確保他們保留對其項目的權利。一些立法者對福特計劃向中國電池公司寧德時代(CATL)授權密歇根州馬歇爾工廠的技術提出質疑，認爲這種合作關係不符合資格聯邦稅收抵免。財政部的規定沒有明確指出，根據福特與寧德時代的許可協議生產的車輛是否可以獲得稅收抵免。
美媒提到，這些規則可能會對美國電動汽車市場產生深遠影響，該市場約佔第三季新車銷量的8%。
尚不清楚哪些電動汽車車型有資格獲得全額稅收抵免，新規則將於2024年針對電池組件生效，並於2025年針對鋰、鈷和鎳等關鍵礦物生效。許多汽車因其他規則而被取消稅收抵免資格，例如車輛在北美組裝的要求。
目前在美國銷售的100多種電動汽車中，只有大約20種符合補貼計劃的條件。據特斯拉稱，從明年1月份開始，其Model 3轎車的兩款最便宜版本，僅能獲得7500美元抵扣額的50%。 Model Y SUV在2023年12月31日之後，也可能無法獲得全額積分。Model Y和Model 3是銷量排名前兩位的電動汽車美國，特斯拉從寧德時代購買一些電池。
美國財政部規定痕量元素材料豁免，如果拜登政府禁止供應鏈中的所有小型中國零部件，明年可能沒有車型有資格獲得稅收抵免。
美國財政部於12月1日發佈了額外規則，規定哪些車輛將根據《降低通脹法案》(IRA)獲得全額電動汽車稅收抵免。其中一個問題是定義什麼是中國或俄羅斯公司，曼欽認爲的指導是「拜登政府試圖實施一項無法通過的法案，明顯違反法律的又一個例子」。
然而，除非汽車製造商遵循財政部的措施，否則新的電動汽車供應鏈公司可能會失去60億美元的聯邦撥款，汽車製造商也不會能夠爲購買電動汽車的客戶提供7500美元的全部或部分退稅。