智通財經APP獲悉，東吳證券發佈研究報告稱，伴隨着數據局的掛牌，數據要素產業即將取得實質進展，後續會有數據要素的頂層設計持續出臺。該行認爲公共數據運營最有投資價值，公共數據授權運營是當前最符合資本市場投資偏好的環節，因爲數據的復購率高，可以獲得穩定的現金流，而且數據產品本身可複製，邊際成本極低，意味着這些可以參與地方政府公共數據授權運營的企業具備更強的盈利能力。
投資建議：最看好數據基礎設施和公共數據授權運營兩個環節，前者是物質基礎，最先啓動並形成規模，後者是落地實踐，商業模式好，想象空間大。建議關注：易華錄(300212.SZ)、雲賽智聯(600602.SH)、廣電運通(002152.SZ)、國新健康(000503.SZ)、銀之傑(300085.SZ)等。
東吳證券觀點如下：
數據要素的內涵和意義：
數據二十條發佈帶來的主要邊際變化是公共數據的放開，也將成爲時代的主題。發展數據要素的意義在於，對外，數據要素將構築我國相對於其他國家的競爭新優勢;對內，發展數據要素將會有助於解決國內的財政收支矛盾。
數據要素市場化的環節和市場空間：
數據要素市場化主要包括數據資源化(數據採集、存儲、治理)，數據資產化(確權、定價、交易流通)、數據資本化(融資、衍生品)等。其中數據基礎設施對應的是數據資源化，它是數據要素髮展的底座;數據運營和數據交易對應的是數據資產化，它是參與收益分配和市場化的核心;數據應用則是數據要素產品和服務的商業落地場景，它是最重要的成果形式和實現數據價值的關鍵。該行認爲數據資產潛在總規模達到十萬億元量級，有望接過土地財政的大旗。從長遠看，數據要素將爲下一個30年的黃金髮展期打開一扇戰略性的大門。
政策有望加速：伴隨着數據局的掛牌，數據要素產業即將取得實質進展。
該行認爲後續會有數據要素的頂層設計持續出臺。根據近期國家數據局局長劉烈宏介紹，國家數據局將重點做好以下幾方面工作：1)落實產權分置制度，明確公共數據授權運營的合規政策和管理要求，釐清數據供給、使用、管理的權責義務，探索公共數據產品和服務的價格形成機制，讓公共數據“供得出”。2)加快建設安全可信的數據基礎設施，3)針對行業發展痛點堵點，實施“數據要素x”行動計劃，4)以公共數據爲引領，鼓勵探索企業數據授權使用新模式，5)大力發展服務型、應用型、技術型數商，培育一批數據流通、價值實現的推進者、轉化者、開發者。還要優化數據交易場所佈局，爲數據產品和服務的價值發現、供需對接提供環境。6)推動數據領域核心技術創新，支持高質量人工智能數據集、新型算力調度網絡建設。
數據基礎設施是數據要素產業發展的物質基礎。
央國企和地方政府的數據尤其具有社會價值和經濟價值。要想利用好這些數據，核心正是上雲，只有上雲才能實現數據的存儲、流通和加工。數據要素涉及到地方財政，因此地方政府會優先選擇和當地的國資合作，其中北上廣深這些經濟領先地區，他們合作的基礎設施廠商更加具有投資價值。對於當地不具備建設基礎設施能力的政府，則需要尋求和央企的合作。劉烈宏在講話中指出，數據基礎設施每年將吸引直接投資約四千億元，帶動未來5年投資規模約2萬億元，未來數據基礎設施市場空間廣闊。
該行認爲公共數據運營最有投資價值：
公共數據授權運營是當前最符合資本市場投資偏好的環節，因爲數據的復購率高，可以獲得穩定的現金流，而且數據產品本身可複製，邊際成本極低，意味着這些可以參與地方政府公共數據授權運營的企業具備更強的盈利能力。一般來說，該行認爲具備數據持有權的廠商更容易獲得數據的運營權，因此數據的基礎設施廠商們仍然可以獲益於公共數據授權運營。
風險提示：政策推進不及預期，行業競爭加劇。