FX168財經報社(香港)訊 美國總統拜登政府決定，無限期豁免韓國三星和SK海力士的半導體出口限制，允許他們向中國工廠出售先進製造設備，分析師表示，繼2022年10月美國商務部對中國芯片製造機械實施出口管制後，拜登政府的最新行動實際上阻礙了長江存儲(YMTC)和其他中國芯片製造商在該國國內市場的發展。
與三星和SK海力士相同，全球最大代工芯片製造商臺積電(TSMC)早些時候獲得了華盛頓的爲期一年的授權，可以繼續在中國開展業務，而無需美國商務部另行要求的額外許可要求。目前尚不清楚，臺積電是否會獲得與這兩家韓國公司相同的無限期豁免。
(來源:SCMP)
今年向三星和海力士授予豁免之際，長江存儲預計，由於智能手機、服務器和個人電腦製造商的訂單，全球對NAND閃存產品的需求將有所改善。據香港《南華早報》在9月報道，由於美國供應商因華盛頓的限制而停止與長江存儲的業務，長江存儲一直在與國內工具供應商建立更緊密的聯繫，以更換其製造設備中的美國零部件。
在存儲芯片市場，DRAM和NAND Flash產品都高度標準化，這意味着它們很容易被不同供應商的競爭產品所取代。因此，對於存儲芯片製造商來說，貼近客戶非常重要。SK海力士在江蘇省東部城市無錫設有DRAM工廠，在遼寧省東北部城市大連設有NAND工廠，它還在 重慶經營芯片封裝工廠。
三星在中國擁有3個芯片工廠，分別位於西安陝西省、蘇州江蘇省，以及北方沿海大都市天津。由於全球存儲芯片需求疲軟，三星今年第二季利潤下降95%，SK海力士同期營業虧損爲2.88萬億韓元，約合21.3億美元。
臺灣研究員Arisa Liu在談到之前帶來的不確定性時表示，儘管長江存儲的運營可能更加停滯，但三星和SK海力士可以鬆一口氣。她指出，儘管由於美國的豁免而在中國獲得了更多競爭優勢，但這些韓國公司不太可能進一步投資在中國的新工廠。
彭博社評論文章指出，拜登政府採取的控制措施旨在阻止中國購買或製造最終可能用於軍事目的的先進芯片的能力。華爲技術有限公司於8月下旬發佈其最新智能手機Mate 60後，要求採取更積極行動的呼聲日益高漲。該手機的主處理器由中芯國際(SMIC)生產，採用7奈米技術。儘管該設備的功能不如最新的iPhone，但其先進性仍然表明中國已經找到了規避美國障礙的方法。
這加劇了人們對中國向芯片工廠投入數十億美元的擔憂，其中大部分用於所謂的「傳統」芯片，這些芯片不受美國的限制，對從智能冰箱到電動汽車的所有產品都至關重要。人們擔心，就像太陽能電池板一樣，中國公司將用大量補貼的傳統芯片涌入全球市場，並將西方競爭對手趕出市場。
爲了應對華爲的突破，美國國家安全鷹派要求對華爲和中芯國際實施新的制裁。他們認爲，美國應該大幅擴大當前的管制，以進一步限制中國獲得零部件、軟件和芯片製造設備。許多人還希望美國在中國傳統芯片佔領市場之前先發制人地對其設置壁壘。
然而，報道分析指出，此類行動的成本不應被低估。更廣泛地擴大對中國芯片製造的限制將削弱美國聲稱其旨在保護國家安全而不是限制中國增長的說法。中國無疑會對蘋果公司和美光科技公司等美國公司進行報復，並加速更換西方供應商，從而導致美國公司失去原本可以投資於研發的收入。
「無論美國的政策如何，中國都不會停止追求自力更生。但其芯片製造商可能很快就會遇到他們已經進口的設備的限制。中國仍然無法獲得荷蘭公司ASML Holding NV的高度精密極紫外(EUV)光刻機，這些機對於製造尖端芯片至關重要，而且中國是否有能力找到合適的替代品還不確定，」報道繼續補充。
因此，報道總結稱，美國不應急於實施新的限制，而應首先集中精力收緊現有的限制，拜登政府應將其限制措施與荷蘭和日本最近推出的限制措施結合起來。負責管理出口管制的商務部工業與安全局(BIS)應限制豁免，並採取更多措施，切斷對中國實體無視美國規則而使用的設備的維修和備件。「美國國會應向國際清算銀行提供資源，以改進其計算機系統並增加人員配備，使該機構能夠進行更有效的檢查。」