FX168財經報社(香港)訊 中國擬議的新增值稅法修訂將在週五(8月31日)晚些時候進行審議，全國人民代表大會常務委員會將展開修訂案二讀。該法律涵蓋了中央最大的收入來源，中國2022年的增值稅收入達到約4.87萬億元人民幣，約合6690億美元。中國央行表示，將繼續加大對民營企業貸款力度，鼓勵和引導機構購買民企股債。
自2022年12月發佈該法初稿以來，全國人民代表大會常務委員會對小規模納稅人制度進行了完善，以簡化計稅方法，並進一步完善小規模納稅人制度，還提供了更多退款方式。所謂的小規模納稅人，一般定義爲年稅基在500萬元以下。
修訂後的草案還賦予中國國務院一定的制定稅收優惠要求的權力，同時明確了簡化稅收計算的範圍。「增值稅有效減輕了企業稅負，草案吸收了近年來增值稅抵扣退稅改革成果，」全國人大常委會法制工作部發言人Yang Heqing表示。
(來源:SCMP)
在中國經濟勢頭減弱的情況下，財政收入疲弱和市場信心低迷，導致中國重新審視其稅收政策。此前，中國曾於2016年對增值稅進行了改革，這是一種以貨物流通過程中的增值額爲基礎的稅種，吸收了地方政府收入的主要來源，也就是營業稅，並將其轉變爲與中央共享的收入。
這與美國主要在銷售商品時徵稅不同，而中國的做法與歐洲的制度有一些相似之處。
回顧2019年，中國推出增值稅退稅政策，旨在減輕企業負擔，改善現金流。然而，由於許多負債累累的當局無力償還債務，地方實施工作取得了進展。中國人民大學金融學教授Zhao Xijun表示：「一些地方政府財政緊張，退稅過程中財力不足，導致退稅困難，這種情況在一些地區已經發生。」
他補充說，過去三年來，由於新冠控制政策，中國私營部門陷入融資緊張和信心低迷的困境，這迫使中國在全國範圍內退稅。2022年減稅總額爲2.5萬億元人民幣，約合3430億美元，其中增值稅退稅額爲1.5萬億元人民幣。
Zhao表示，當前稅收政策要解決的困境之一是在地方收入和企業激勵之間找到平衡。「目前的退稅政策會給地方帶來更大的財政壓力，這個政策現在需要一些細化和調整，」他補充道。
中國財政部數據顯示，今年前7個月，財政收入13.9萬億元，同比增長11.5%。稅收收入11.75萬億元，同比增長14.5%。
根據目前的退款計劃，地方政府必須承擔50%的退款，當地企業則必須承擔15%。
香港《南華早報》(SCMP)引述中國專家在2022年8月發表的文章表示，中國還需要根據地方收入確定退稅規模，並審查中央和地方財政之間的分配。內容補充說，還需要降低新設立企業的退稅門檻，以解決其資金短缺問題，以「增強市場信心和預期」。
中國人民銀行(中國央行)週四宣佈，將繼續加大對私營企業的貸款力度，以促進私營部門經濟的發展。該行聲明要點提到：「審慎運用股票、債券應對民營地產開發商風險，鼓勵和引導機構投資者購買民營企業債券，將支持私營企業的首次公開募股和再融資。」
另外，中國上週日宣佈將股票交易印花稅減半，這是自2008年以來的首次減稅，以提振投資者情緒。
