FX168財經報社(香港)訊 國際貨幣基金組織(IMF)報告稱,自2017年以來,中國地方政府融資平臺(LGFV)的債務幾乎翻倍,預計2022年將達到56.671萬億元人民幣,約合7.8萬億美元。該機構表示,中國房地產泡沫化,東西部經濟鴻溝加劇,地方財務穩定性承壓。
根據IMF今年2月發佈的報告,2017年中國地方政府融資平臺債務僅爲30.7萬億元。新報告基於2022年IMF協定第四條與中國進行的磋商。根據第四條,IMF通常每年與其成員國進行討論,以評估其經濟狀況。
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根據IMF在2014年的一份工作文件,本質上,地方政府融資平臺是地方政府爲從銀行、信託公司或債券市場借款而創建的公司。它們的創建是市政當局規避從銀行借款或直接在市場上出售債券的禁令的一種方式。
彭博社6月9日報道稱,這些工具爲道路和橋樑等基礎設施或回報低且需要很長時間,才能完成的「國家福利」項目籌集資金,歸類爲企業債務。
Shiv Nadar Institution of Eminence國際關係與治理研究系副教授賈賓·雅各布解釋說,1994年中國的稅收改革將稅收集中在北京,而將基礎設施和社會支出轉移到各省。
他解釋:「地方政府爲了錢已經竭盡全力,即將土地貨幣化並陷入房地產泡沫。」
「在中國各地,地方政府債務是一個大問題。」
外媒追溯了2008年全球金融危機後,中國地方政府融資平臺的大幅增長如何導致中國「債務增加」,並加劇了中國現有的東西部經濟鴻溝。
值得注意的是,根據前面引用的2014年IMF工作文件,北京在財政總收入中所佔的份額從1994年的不到30%,增長到2012年的50%左右。與此同時,根據IMF的報告,地方政府負責大部分基礎設施投資、服務提供和社會支出,約佔總支出的85%。
鑑於大部分地方政府都被禁止借貸,地方政府開始設立地方政府融資平臺,以彌補國家預算與基礎設施投資之間的差距。
在房地產方面,萬達集團(Wanda Group)出售旗下萬達電影控股8.3%的股份,此次股份出售似乎是爲大連萬達和創始人王健林籌集資金的舉措。王健林曾創建了中國最大的房地產帝國之一,並擁有好萊塢的大部分股權。
2018年,中國採取措施控制王健林和大連萬達不斷增加的債務,結束了這場鬥爭。在那次干預之後,萬達出售其在中國的製片廠和主題公園、部分中國酒店、比佛利山莊房地產開發項目,以及北美連鎖影院AMC的大部分股份。去年1月,傳奇影業從Apollo引入外部資本。
但近幾個月來,中國大部分商業地產領域的債務問題導致企業違約,並減緩了中國經濟在新冠疫情後的復甦。儘管早前遭到了修剪,大連萬達也未能倖免,該集團還試圖出售澳大利亞的霍伊茨連鎖影院。
過去一個月,萬達投資還在公開市場出售了萬達電影1%的股份,其他集團單位一致行動又出售了2%的股份。本次減持後,萬達投資及其合作伙伴持有的萬達電影股份將縮減至31%,但仍將是萬達電影第一大股東。
萬達電影2022年上半年淨虧損5.81億元人民幣,約合8070萬美元。該公司最近發佈的指引表明,公司將能夠公佈1月至6月期間淨利潤爲3.80至4.2億元人民幣,約合5300至5800萬美元。
萬達電影也是中國最大的Imax影院運營商,週三,Imax Corp.宣佈計劃將其在香港上市的Imax China子公司退市。