FX168財經報社(香港)訊 美國財政部長耶倫(Janet Yellen)一週內第四次拿起麥克風,旨在向美國民衆保證,美國銀行體系是安全的,但她每次傳達的信息都有細微變化。
但銀行家和華爾街從來沒有聽到過他們熱切想要的東西:政府將爲美國19.2萬億美元的銀行存款提供擔保,直到兩週前爆發的銀行業危機平息下來。
耶倫是美國政府在這個問題上的代表人物,她的公開言論讓市場坐上了過山車。
耶倫每次講話都變得更加明確,她一再表示,美國將爲存款提供保障,但沒有全面擔保,即爲任何規模的賬戶餘額提供擔保,包括目前超過25萬美元的賬戶餘額。
耶倫週四的講話比以往更明確地表明,對沒有保險的存款提供進一步擔保,將以紓困個別破產銀行儲戶的形式出現,因爲這些銀行的問題可能會引發對其他銀行的擠兌。
她對美國國會議員表示,銀行監管機構和財政部準備對其他銀行提供全面的存款擔保,就像他們對倒閉的硅谷銀行和Signature bank所做的那樣。
她在美國衆議院撥款小組委員會聽證會上說:「對於任何規模的銀行,如果我們判斷它的倒閉會帶來蔓延風險,我們都可以再次使用這些工具。」
她的言論提振了大盤股指。但包括處境艱難的第一共和銀行(First Republic bank)在內的地區性銀行股價仍繼續下滑。
耶倫週三對參議院一個小組委員會表示,她不會在沒有得到國會授權下,爲所有美國銀行存款提供「全覆蓋保險」。
這是政府和監管機構在2008年全球金融危機中單方面採取的步驟,但拜登政府將現在必須根據2010年的改革獲得國會的批准。
強硬的共和黨人反對提高聯邦存款保險公司(FDIC)目前25萬美元的存款保險上限,因此即使危機惡化,耶倫也不太可能倉促安排這樣的擔保。
銀行和市場有時會對耶倫的言論感到不安。3月16日,她在參議院聽證會上表示,銀行必須構成系統性風險才能獲得存款擔保,這一言論被解讀爲讓小型社區銀行自謀生路。
但在本週二(3月21日)的一次銀行會議上,她表示,「如果規模較小的機構遭遇存款擠兌,可能會採取類似硅谷銀行擔保的行動」,這讓那些機構放心。
耶倫不願支持全覆蓋擔保的做法招致了包括對衝基金經理比爾·阿克曼在內的投資者的批評。他們認爲,爲了防止中小銀行的儲戶逃往被視爲「大到不能倒」的大銀行尋求安全,有必要提供全覆蓋擔保。