智通財經APP獲悉，據山東發布9月13日消息，9月13日，山東省政府新聞辦召開發布會，解讀《山東省“十四五”水利發展規劃》。會上介紹，《規劃》實施南水北調東線後續工程市縣配套、供水保障、防洪提升、水生態保護修複、數字水利、大中型水庫移民後期扶持六類重點水利項目共1088項，項目匡算總投資3855億元，其中“十四五”期間完成投資2143億元。
原文如下：
山東省“十四五”規劃六類重點水利項目共1088項 投資2143億元
水是生存之本，文明之源。山東省委、省政府曆來高度重視水利工作，將治水興水作爲事關山東長遠發展的根本大計來抓，着力破解制約經濟社會高質量發展的水安全問題。按照省委、省政府關于推動水利高質量發展的安排部署，省水利廳組織編制了《山東省“十四五”水利發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》已經省委常委會會議、省政府常務會議審議通過，並由省政府印發實施。今天下午，省政府新聞辦召開發布會，解讀《山東省“十四五”水利發展規劃》。
《規劃》的背景：
“十叁五”時期，是山東水利事業大投入、大建設、大發展的重要時期，水利改革發展進入“快車道”。全省累計完成水利投資超過2000億元，謀劃建成了黃水東調、峽山水庫膠東調蓄戰略水源地、小清河防洪綜合治理、引黃灌區農業節水改造等一批重大水利工程，全力打贏了災後重點防洪減災工程建設、重點水利工程建設、河湖清違清障和農村飲水安全等多場攻堅戰。科學防禦了2018年彌河流域洪水、2019年小清河流域洪水、2020年沂沭河流域大洪水，有效應對了2014至2018年膠東地區連續幹旱、2019年全省春夏連旱等旱情。全省水利工程體系進一步完善，水資源優化配置能力和水旱災害防禦能力顯著增強，鄉村振興水利支撐不斷穩固，水生態環境質量明顯改善。但是，受自然地理和氣候條件影響，山東嚴重水患與嚴重幹旱並存，資源性缺水與工程性缺水並存，水利發展不平衡不充分的問題，依然是新發展階段我省經濟社會高質量發展的“瓶頸”制約。
《規劃》的指導思想：
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅持以人民爲中心的發展思想，完整准確全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，牢牢把握“走在前列、全面開創”目標要求，統籌發展和安全，深入落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，以推動水利高質量發展爲主題，以構建完善山東現代水網爲主線，以深化改革創新爲根本動力，加強水利基礎設施建設和水利行業管理，提升水資源優化配置和水旱災害防禦能力，提高水資源集約安全利用水平，推進水利治理體系和治理能力現代化，加快構建適應新發展階段要求的山東特色水安全保障體系，爲新時代現代化強省建設提供更加可靠的水利支撐和保障。
《規劃》的目標任務：
《規劃》目標是，到2025年，山東現代水網進一步完善，水利基礎設施空間布局更加合理，水資源剛性約束制度基本建立，水資源節約集約安全利用水平不斷提高，水資源優化配置能力明顯提升，水旱災害防禦能力顯著增強，水利行業管理能力全面加強，體制機制改革深入推進，水利治理體系和治理能力現代化水平明顯提升，初步建成與高質量發展要求相適應的山東特色水安全保障體系。全省用水總量控制在289.22億立方米以內，萬元GDP用水量較2020年下降10%，萬元工業增加值用水量較2020年下降5%，灌溉水有效利用系數提高到0.651，縣域節水型社會建成率達到90%，新增水庫庫容12億立方米，新增供水能力10億立方米，城市再生水利用率達到50%，農村自來水普及率達到97.5%，城鄉供水一體化率達到70%，堤防達標率達到77%以上，現有存量大中型病險水庫除險加固完成率100%，小型病險水庫除險加固計劃完成率100%，水土保持率達到85%以上，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例完成國家分解任務，重點河湖基本生態流量(水量)達標率達到90%以上。
《規劃》實施南水北調東線後續工程市縣配套、供水保障、防洪提升、水生態保護修複、數字水利、大中型水庫移民後期扶持六類重點水利項目共1088項，項目匡算總投資3855億元，其中“十四五”期間完成投資2143億元。
《規劃》實施主要任務是：
一是強化水資源剛性約束。堅持量水而行、節水爲重，深入落實國家節水行動，聚焦重點領域重點地區深度節水控水，健全節水機制，提高水資源節約集約利用水平。
二是完善供水保障體系。立足水資源空間均衡配置，積極融入國家水網，加快老岚水庫建設，論證實施官路水庫、雙堠水庫等重點水源工程，按照國家部署推動南水北調東線後續工程論證實施。同時，論證實施膠東輸水幹線等重大引調水工程，加快構建山東現代水網，優化水資源配置格局，構建完善多源互補、豐枯調劑、大中小微協調配套的供水保障體系，全面提升供水保障能力。
叁是實施防洪鞏固提升。聚焦防汛薄弱環節，根據國家部署實施沂沭泗河洪水東調南下提標工程，論證實施東平湖綜合治理水利專項、南四湖湖東堤郗山至韓莊段封閉等重點防洪工程，加強中小河流治理，實施病險水庫水閘除險加固，開展山洪災害防治和重點澇區治理，構建以河道、水庫、堤防、湖泊和蓄滯洪區爲架構的水旱災害防禦工程體系，提高水旱災害防禦能力。
四是加強水生態保護修複。堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，加強水土流失綜合治理，推進地下水超采區綜合治理，加強重點河湖生態保護與修複，不斷改善河湖健康狀況，打造人民滿意的美麗幸福河湖。
五是夯實農村水利基礎。推進淄博馬紮子、東營王莊等大中型灌區續建配套與現代化改造，實施農村供水保障工程，推進水系連通及水美鄉村建設，加強大中型水庫移民後期扶持，支撐打造鄉村振興齊魯樣板。
六是加強數字水利建設。按照“需求牽引、應用至上”的原則，加強水安全感知能力建設，加快水利數字化轉型，着力構建數字化、網絡化、智能化融合發展的智慧水利體系。
七是加強水利管理。堅持依法治水、科學管水，強化涉水事務監管，加強水利科技創新和水利人才隊伍建設，大力弘揚水文化，不斷提升水利治理能力。
八是推進水利改革創新。深化水利“放管服”改革，創新工程建設和運行管理機制，深化水資源價稅改革和水利投融資機制改革，積極穩妥推進用水權市場化交易，激發水利發展內生動力。
九是統籌發展與安全。強化風險防範意識，制定完善方案預案，提高應急處置能力和水利安全生産治理能力，最大程度預防和減少突發水安全事件及其造成的損害。
下一步，全省水利系統將在省委、省政府的正確領導下，統籌加強黨的領導、突出規劃引領、強化要素保障、完善實施機制、凝聚治水合力，加快推進“十四五”水利發展規劃實施。希望社會各界持續關注、支持我省水利事業，爲新時代現代化強省建設提供更加可靠的水安全支撐和保障。
本文選編自微信公衆號“山東發布”；智通財經編輯：徐文強。