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上交所理事長邱勇:持續提升資本市場服務科技創新的適配性和包容度

發布 2024-11-7 下午04:33
© Reuters.  上交所理事長邱勇:持續提升資本市場服務科技創新的適配性和包容度
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智通財經APP獲悉,11月7日,上海證券交易所理事長邱勇在2024年上交所國際投資者大會上致辭時表示,上交所將繼續發揮科創板改革“試驗田”功能,加快落實好“科創板八條”等政策措施,持續提升資本市場服務科技創新的適配性和包容度。並加快投資端建設,積極鼓勵各類中長期資金通過指數化投資方式配置資產,加快培育形成以理性投資、價值投資、長期投資爲主的指數化投資生態。

原文如下:

尊敬的李明副主席、解冬副市長,各位嘉賓,女士們,先生們,朋友們:

大家上午好!今年是我們連續第六年舉辦國際投資者大會,我謹代表上交所,向各位領導嘉賓表示熱烈歡迎,向新老朋友們表示誠摯問候!今年以來,黨中央、國務院對資本市場高質量發展作出重要部署。4月,國務院出臺《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》。7月,黨的二十屆三中全會提出要“健全投資和融資相協調的資本市場功能”。9月26日,中央政治局會議就加大財政貨幣逆週期調控力度、促進房地產市場穩定發展、提振資本市場等方面,作出一系列重要部署。隨着一攬子政策“組合拳”加快推出落地,經濟回升向好態勢持續增強,資本市場信心也顯著增強。這一系列積極變化,既爲高質量發展奠定了堅實基礎,也爲資本市場持續推動創新開放、進一步全面深化改革提供了有利條件。本次大會以“創新、開放與高質量發展”爲主題,具有非常重要的現實意義。藉此機會,我就上交所在資本市場進一步全面深化改革中的使命與願景,與大家分享幾點認識。

以改革謀發展,更好服務新質生產力發展

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要着力點,也是推進中國式現代化的重大戰略舉措。上交所深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和中央金融工作會議精神、新“國九條”的工作部署,抓好“科創十六條”“科創板八條”等措施的落地,深入推進科創板市場建設,爲“硬科技”企業創新發展提供強力支撐。

一是堅守科創板“硬科技”定位,助力科技強國建設。圍繞“強監管、防風險、促高質量發展”的主線,聚焦關鍵核心技術領域,嚴把入口關,使資源更好流向科技創新領域,更大力度支持新質生產力發展。

二是持續完善適應科創企業特點的制度體系。立足科創企業發展特點,在發行上市、再融資、併購重組、股權激勵、信息披露等方面進行了一系列制度創新。推動建立健全“硬科技”企業股債融資、併購重組“綠色通道”。不斷優化科創屬性評價體系和標準,完善適應科技型企業特點的再融資、股權激勵、併購重組等配套制度,提升市場對科技創新的包容性和適應性。

三是健全支持新質生產力發展的市場生態。深入推進科技創新公司債券“擴量提質”行動,今年1—9月,發行科技創新公司債券3665億元,同比增長80%。持續豐富科創板指數體系,大力發展科創ETF系列產品。積極引導私募股權創投基金“投早、投小、投長期、投硬科技”,9成科創板公司在上市前獲得創投機構投資,平均每家獲投約9.3億元。

以改革增質效,切實提高資本市場可投性

近年來,上交所不斷提高上市公司質量,豐富產品體系,加大投資者保護力度。

一是大力提升上市公司質量和投資價值。紮實推進上市公司“提質增效重回報”專項行動,引導上市公司提升經營質量,更好回報投資者。1000多家滬市公司披露專項行動方案,通過回購、增持等手段提振投資者信心。積極引導上市公司加大分紅力度,2023年度滬市公司現金分紅1.7萬億元。

二是深入推進投資端建設。持續豐富寬基指數和ETF產品體系,積極引導增量資金流入,推動指數化投資高質量發展。今年前三季度,滬市寬基ETF資金淨流入超7000億元,合計規模1.6萬億元,佔滬市股票ETF規模的77%。聯合中證指數公司編制發佈和修訂了286條指數,上證、中證指數產品規模超3萬億元。

三是提升投資者保護力度。不斷普及理性投資、價值投資、長期投資的理念,發起《資本市場理性投資、價值投資、長期投資倡議》,得到315家市場機構積極響應。推出實人認證方式確認股東身份,增強投資者參與股東大會網絡投票的便利性。暢通投資者維權諮詢渠道,推進投資者訴求處理一體化平臺建設。

以改革促開放,堅持統籌資本市場開放和安全

上交所堅定不移推進市場、產品雙向開放,積極服務上海國際金融中心建設,助力資本市場高水平制度型開放。

一是持續優化與香港市場互聯互通機制。在兩地證監會指導下,優化滬港通交易信息披露制度,進一步提高了信息披露與市場發展的適配性。擴大滬港通ETF範圍,優化滬港通ETF納入標準,進一步提升滬港通ETF產品的多樣性和流動性。

二是進一步豐富跨境產品。積極推動跨境指數化投資,今年推出了境內首批投資沙特市場的跨境ETF產品。目前,滬市掛牌的跨境ETF數量共75只、總規模超2500億元,跟蹤標的基本實現了對全球主要市場寬基指數的全覆蓋。

三是提升國際投資者服務能級。今年以來,我們舉辦了多場國際投資者路演和推介活動,講好中國資本市場故事,吸引更多境外中長期資金入市。上交所境外投資者的參與度不斷提高,滬市交易佔比升至14.4%。同時,我們持續完善與制度型開放相適應的風險防控體系,加強開放條件下的監管能力建設。

下一步,上交所將在二十屆三中全會精神指引下,在中國證監會的統一領導下,緊密聚焦提振資本市場的核心任務,堅定不移推進資本市場全面深化改革。我們將進一步發揮科創板改革“試驗田”功能,加快落實好“科創板八條”等政策措施,持續提升資本市場服務科技創新的適配性和包容度。我們將不斷增強資本市場的內在穩定性,多措並舉防範化解市場風險,注重一二級市場協調發展,全力維護市場平穩運行。我們將堅守資本市場的人民性,進一步健全投資者保護機制,切實維護廣大投資者特別是中小投資者的合法權益。我們將強化一線監管,嚴厲打擊財務造假、內幕交易、市場操縱等違法違規行爲,不斷優化市場生態。我們將持續提高上市公司質量和投資價值,支持上市公司用好用足政策工具,鼓勵上市公司深化“提質增效重回報”行動。我們將加快投資端建設,積極鼓勵各類中長期資金通過指數化投資方式配置資產,加快培育形成以理性投資、價值投資、長期投資爲主的指數化投資生態。

各位嘉賓、各位朋友!

中國經濟基本面穩固,潛力巨大,在全球經濟更趨不確定的發展環境中展現出強大韌性。我們對中國經濟持續穩健發展和資本市場穩步前行充滿信心。上交所將始終致力於更好發揮資本市場功能作用,加快建設適應高質量發展需要、適應中國式現代化需要的世界一流交易所。我們願與各界同仁攜手同行,共乘改革浪潮,共襄開放盛舉,不斷拓展資本市場高質量發展的新邊界,爲中國經濟高質量發展注入新動力。歡迎全球投資者繼續深耕中國市場、贏在中國,共築開放、包容、高效的市場生態,共享中國經濟高質量發展成果!

最後,預祝本次大會圓滿成功!

謝謝大家!

本文編選自“上交所發佈”微信公衆號;智通財經編輯:劉璇。

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