FX168財經報社(香港)訊 臺灣週四(3月31日)正式宣佈納管加密貨幣,9大監管指導準則出爐,包括透明度和資訊揭露,用以保護投資者的虛擬資產。臺灣當局不排除特許合法化,但短時間內呼籲加密交易所需先自律,提高客戶信心和權益保障,並從制定明確的法律監管建立基礎。這意味着,臺灣邁開加密貨幣合法化的歷史性重要一步。
證期局副局長高晶萍宣佈,將依洗黑錢防制法的規定,輔以加強業者自律及資訊揭露透明之原則,訂定管理虛擬資產平臺及交易業務事業(VASP)指導準則。9大監管準則包括:
1. VASP有關資訊揭露;
2. 商品上下架審查程序;
3. 客戶與平臺業者資產分離保管交易之公正與透明度;
4. 洗黑錢防制;
5. 客戶(消費者)權益保護;
6. 資訊安全;
7. 營運系統;
8. 冷熱錢包管理;
9. 機構查覈等面向提出管理架構之指導原則,以利VASP據以遵循,加強對客戶之保護,提升交易透明度,並持續落實洗黑錢防制之執行。
「鑑於近期海外加密資產交易平臺陸續發生違法事件,臺灣金管會將參考國際監理趨勢,提出對該市場內的加密貨幣平臺的指導準則,以利業者據以遵循,加強對客戶的保護機制,提升交易透明度,並持續落實洗黑錢防制的執行,」臺灣金管會指出。
高晶萍繼續補充,強化資訊揭露,會先以加密平臺本身爲主;資產分離保管例如法幣一定要存在銀行信託帳戶等,提高客戶權益保障,儘量把虛幣保管在冷錢包等,細項需要再跟區塊鏈大聯盟和臺灣金融科技協會二大公會進行討論,目前臺灣有申報企業大約有25家。
臺灣銀行局副局長林志吉指出,有關穩定幣或電子儲值,會再研議如何規範。
臺灣金管會副主委邱淑貞指出:「我們還不打算將加密貨幣列爲特許事業,虛擬通貨平臺提高客戶信心,要從自身做起。」
「臺灣金管會是從現在既有的洗黑錢監管出發,進一步加強平臺客戶權益的保障。在臺灣當局給予工作下,從透明度、保管方式平臺內控及外部專家輔助四大方向來強化保護,訂定9大指導準則。未來將從洗黑錢防制、金流管控下,要靠業界自律,規範細項需要再跟公會進行討論。」
列入特許事業,意味着允許加密貨幣的交易,是幣圈觀察臺灣合法化的關鍵點。雖然臺灣短時間內未列入特許事業,但也並未表態將會排除。而從監管角度來看,臺灣似乎想要先從監管着手,明確了法律的框架後,再進入合法化的討論進程。
此外,臺灣金管會推動VASP相關協會等組織訂定自律規範。隨着9大指導準則訂定後,將洽請VASP企業推動自律,由VASP公會依據指導準則訂定自律規範,以期待大型業者帶動小型業者,引導業者強化內部控制,提升客戶權益保障。
臺灣金管會最後也提醒投資者,加密貨幣價格波動高,也有投機性,投資也要慎評估,當局在管理路徑上會採循序漸進,參考國際發展機制,先訂指導準則,提供業者管理方向,推動成立公會方式,從自律方面強化,再來持續檢討管理的制度。
恆業法律事務所加密貨幣小組負責人林紘宇律師認爲,各國都開始進行加密產業監管,因此加密貨幣監管有其必要性,也相當肯定臺灣金管會這次的監管方向。目前,金管會採取業者自律規範和部會指引,最後再看國際趨勢決定要不要訂專法,林紘宇強調,目前的方向對產業發展是好的,政府也能根據國際趨勢,滾動調整產業方針。
林紘宇表示,由於自律規範還包括上下架審查、資產分離、權益保護、資安等不同的細項,還是會和過去單純只有洗黑錢防制有所差異。「臺灣產業協會內部也有相關規範以及譴責的力量,因此對於本次的監管方向是相當樂觀的,也期待未來能有更多好的企業落地合規。」#NFT與加密貨幣#