FX168財經報社(北美)訊 美聯儲周四(1月20日)發布了一份報告，對發行央行數字貨幣的潛在成本和收益進行了評估，并為公眾評論敞開了大門。白皮書稱，在未得到行政部門和國會明確支持的情況下，美聯儲不打算繼續發行央行數字貨幣。這是美聯儲朝著更加認真地考慮發行央行數字貨幣邁出的第一步。
在一份人們期待已久的報告中，美聯儲沒有偏袒任何一方，但列出了支持和反對發行數字貨幣的一系列理由，并提出了一些將影響辯論的問題。
這份長達40頁的報告被宣傳為“美聯儲和利益相關者就央行數字貨幣進行公開討論的第一步”，它回避了對有關央行數字貨幣做出任何結論。該報告最初預計在2021年夏天發布，但被推遲了。
相反，在世界各地的金融交易已經高度數字化的情況下，它詳盡地介紹了加快電子支付系統的種種好處。報告討論的一些不利問題包括金融穩定、風險和隱私保護，同時防范欺詐和其他非法問題。
報告指出:“央行數字貨幣可以從根本上改變美國金融體系的結構，改變私營部門和中央銀行的角色和責任。”
美聯儲主席鮑威爾在一份聲明中說，“在我們研究美國央行數字貨幣的利弊時，我們期待與公眾、民選代表和廣泛的利益相關者接觸。”
鮑威爾對央行數字貨幣的公開評論基本上沒有明確表態，美聯儲理事布雷納德持支持態度，而其他幾位美聯儲官員對數字美元表示懷疑，稱其好處并不明顯。
從巴哈馬群島到瑞典和中國，各國央行都在嘗試提供數字貨幣，這加劇了美國國會對美聯儲可能落后于競爭的擔憂。私營部門的飛速創新表明，作為關鍵的金融監管機構，美聯儲需要了解新興的私人數字支付技術。
央行的數字零售貨幣基本上就是電子貨幣。雖然消費者在刷信用卡或網上購物時已經使用了數字貨幣，但這些錢實際上是由銀行業支持的。美聯儲的版本將由美國中央銀行支持，就像美元紙幣一樣。
鑒于美元在全球金融中的主導地位，美聯儲已經明確表示，在研究數字化美元的可能性時，它正在緩慢而謹慎地采取行動。官員們強調，他們不會在沒有國會批準的情況下采取行動，報告也重申了這一點。
“美聯儲不打算在沒有行政部門和國會的明確支持的情況下發行央行數字貨幣，最理想的方式是通過一項具體的授權法律，”報告指出。
央行的研究人員概述了一種數字貨幣是如何提供好處和帶來風險的。
美聯儲在討論文件中表示，隨著支付系統的不斷發展，這種貨幣“可以為家庭和企業提供一種安全的數字支付選擇，并可能導致國家之間更快的支付選擇”。
但該報告稱，央行的數字貨幣也會引發政策問題，包括“它會如何影響金融部門的市場結構、信貸的成本和可用性、金融體系的安全和穩定以及貨幣政策的有效性”。
美聯儲的報告似乎也拒絕了幾種可能性，其中包括一種央行數字貨幣可以與美聯儲的消費者銀行賬戶一起創建的想法，這是民主黨人和更廣泛金融包容的支持者不時提出的。
“《聯邦儲備法》并未授權美聯儲為個人開設直接賬戶，此類賬戶將代表美聯儲在金融體系和經濟中的角色顯著擴大，”該報稱，暗示此類賬戶將需要銀行和其他服務提供商充當中介。
就商業銀行而言，它們一直擔心，央行數字貨幣和美聯儲賬戶的創建可能奪走它們的存款基礎，并顛覆它們的業務模式。這篇報告可能沒有解決他們所有的擔憂，但可能有助于緩解消費者完全跳過傳統銀行體系的可能性。
美聯儲的報告指出，設計選擇可以減輕對銀行系統的破壞——而這種破壞無論如何都可能會發生。
“央行數字貨幣可以刺激銀行和其他參與者的創新，是一種比穩定幣和其他非銀行貨幣等許多其他產品更安全的存款替代品，”該報告稱。“即使沒有央行數字貨幣，這些非銀行貨幣形式也可能導致存款從銀行轉移出去。”
美聯儲正在就20多個有關央行數字貨幣的問題征求公眾意見，并在未來120天接受回應。
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